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本报记者 杨彦文
“苏尼特羊‘飞’起来了！去年，中国航空集团公司在业内率先把羊腿肉切块作为航空食品配餐，将苏尼特羊肉送上万米高空。”近日，锡林郭勒盟苏尼特右旗挂职副旗长、中航集团国航股份运行控制中心航行情报室高级副经理丁艳华这样自豪地说。而这一说法的论据就是：目前中航集团已累计采购苏尼特羊腿肉7.44吨。
内蒙古地域广阔，纯天然牧场特别适合牛羊的放养，大量的羊肉走向全国各地的餐桌。内蒙古甚至形成了乌珠穆沁羊、苏尼特羊和呼伦贝尔羊等地方优良肉羊品种为主的优势产业带。即使是这样，内蒙古的羊肉价格依旧“叫好不叫座”。和粮贱伤农一样，肉贱同样伤的是靠畜牧业吃饭的牧民的心。
苏尼特羊肉能够上飞机，因为苏尼特羊肉是中国地理标志产品，还因为真正意义上的苏尼特羊肉有着极高的天然品质。而苏尼特羊肉在整个内蒙古肉产业的棋盘里，所占份额并不够大。苏尼特羊的经验值得借鉴，关键是，个案是否能够成为支点，撬动内蒙古肉产业整体的转型升级？
转型升级，肉类产业应该怎么走？外界认为这是一句疑问句，而内蒙古的有识之士则知道，这是一个自问自答的设问句。自问，是因为产业破冰在即，自答，是因为产业曙光在前。
位于鄂尔多斯市鄂前旗敖勒召其镇三段地社区的三段地活畜交易市场，如今在西部乃至全国的活羊交易市场知名度很高，这里已经发展成为西北地区规模最大、品种最全、最具活力的活羊交易市场。2017年，这里交易量达150万头只，交易额突破10亿元；2018年，交易额预计达到12亿元。8年前，这里率先对肉产业进行了产业破题：2010年，鄂前旗政府筹资300多万元支持科丰育肥羊合作社。建成100栋67000平米标准化棚圈和储草棚以及办公场所；2012年，旗供销社成立全资企业“牧沃源供销有限公司”。通过加大项目争取力度，优化市场发展软硬件条件，累计投入近1000万元，全面推进市场建设。同时，旗政府加大培育农牧业新型经营主体，强化农牧业产业提档升级，引导小微涉农经营组织通过合并、入股等形式，支持农牧民专业合作社；2014年，采取“公司+合作社+农牧户”的经营模式进行经营管理,并进行再次升级改造，配备市场信息服务平台、检验检测、安全监控、卫生防疫及动物检疫等服务设施，做到来源可追溯、责任可追究。
沿着时间脉络，你就会发现，三段地社区从政府到牧民个体，从经营模式到市场把握，以销售的终端实现了整个羊肉产业的转型升级，完成了一个社区成就十几亿元的梦。
还有一个带“亿”的数字，我们需要记住。那就是三段地对产业转型升级之后的2015年，内蒙古牲畜存栏达到1.36亿头，实现“十一连增”。畜产品产量稳定增长，肉类产量达到245.7万吨，其中牛肉、羊肉产量分别达到52.9万吨、92.6万吨。而随着生产结构进一步优化、现代畜牧业发展步伐的加快，内蒙古畜牧业已由追求数量向质量、效率与生态并重的方向转变，畜牧业“三个比重”不断提高。
我区畜牧业生产方式已经进入了由散养迈向全面规模化养殖的关键期，产业破冰的力度逐渐加大。
对于设问句，内蒙古给出的自答是：按照“稳羊增牛扩猪禽”发展思路，因地制宜调整优化生产结构和区域布局。积极推进整县整乡农牧结合发展，优化畜牧业的空间布局，发展适度规模养殖，调优畜牧产业结构。加强牛羊良种保障能力建设，夯实牛羊种业发展基础，提升良种供应能力，增强良种覆盖率和市场占有率。大力发展标准化规模养殖，积极培育养殖大户、家庭牧场、合作社、龙头企业等主体多元、协调互补新型经营主体，完善产业利益联结机制。推广高效生产模式，推动畜牧业发展方式转变，提高养殖效益。
畜牧业是内蒙古国民经济的重要组成部分，畜牧业商品经济的发展关系到全区经济社会发展的进程。把畜牧业提到经济发展的战略地位，保证畜牧业经济的稳定发展，具有重大的意义。苏尼特左旗长那仁满达曾发出豪言：“苏尼特羊肉每斤售价100元是可能的，未来牧民的收入将会大幅度提高。”而内蒙古的肉类产业的转型升级大幕已经拉开，道路也正愈发宽广。
