经济高质量发展如何全面进入新轨道？

本报记者 李茂林

习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调，锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，扎实推动经济高质量发展。实现经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是我区把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的重要内容。

顶层设计高屋建瓴，地方主导阔步前进。自治区开始在转换新动能、推动产业升级、全面深化改革开放、打好三大攻坚战等方面进行了小马过河式的探索之路。

作为资源富集地区，内蒙古曾经一度以资源型省区傲视全国，而资源的转化率低、动能转化率差是自治区目前发展亟待破解的瓶颈之一。当前，推动新旧动能转换成为自治区传统产业改造升级的重要方向之一。在精准定位之后，自治区设立了专项资金，对企业工控中心、智能化改造、绿色制造、技术研发设计等给予大力支持。正在加快酝酿出台《自治区新兴产业高质量发展实施方案》。目前已经起草形成一个实施方案、一套支持政策、第一批三年滚动项目。按照该方案，3年内，自治区将可以打造形成1个产值千亿级产业集群、2个超500亿元产业集群，建成世界最大的抗生素类原料药生产基地，建成我国重要的稀土新材料、石墨电极材料、光伏材料生产基地。

招商营商，广袤的草原献上哈达，迎接八方来客。内蒙古已经出台《自治区优化营商环境工作实施方案》，在方案的引导下，内蒙古将把平面的文字，转变成为实际的分工明确的工作进行落实。经信部门牵头，行政服务中心一窗受理企业投资项目审批、相关部门由发改部门代跑、环评能评安评等审批中间环节由职能部门代办。让企业更省心省力省钱，让营商更贴心。

9月11日，全区推进工业经济高质量发展工作会议召开。自治区党委副书记、自治区主席布小林主持会议并讲话。布小林认为，这些年，自治区扎实推进新型工业化进程，工业经济实力明显增强，同时还存在结构单一、产业延伸转化水平不高、科技创新能力不足等突出问题。自治区要增强紧迫感，加快新旧动能接续转换，把高质量发展的要求落到实处。

实处就在于如何扎扎实实为企业解渴。在工业转型升级的政策支持层面，内蒙古正在谋划加快推动设立自治区产业转型发展基金，以市场化方式支持重点工业项目建设。同时，内蒙古正在制定工业园区高质量发展考核指标体系，争取年底前出台。

经济高质量发展全面进入新轨道，在内蒙古看来，还要打好三大攻坚战。而三大攻坚战不仅是全面建成小康社会的前提，也是实现经济高质量发展的基础。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在7月21日至22日上午召开的全区上半年重点工作汇报会议上强调，各地区各部门要认清形势、扛起责任，坚定决心打好三大攻坚战，鼓足干劲推动经济高质量发展。通过密集部署和持续攻坚，内蒙古三大攻坚战到底打什么、怎么打已很清晰，时间表、路线图、优先序、责任制都明确到位，下一步就是全力推进、一抓到底、务求实效。

在酝酿自生活力的同时，内蒙古也没有故步自封。由一把手带队，自治区党政代表团赴浙闽两地学习考察，聚焦经济高质量发展，实地考察了一批园区、项目和企业、村庄。对标先进找差距负重前行再出发，内外合力，谋求不断推动经济高质量发展。阿里巴巴、吉利汽车、海西研究院、星网锐捷、安踏公司、亿联网络等企业都是此次考察的主要目标，这些高科技企业和科研单位，都是不断地通过技术创新，推动产品升级换代，对自治区的借鉴意义很大。一番考察下来，考察团受益匪浅，精细到按照产业链布局项目、整合园区，解决园区同质化问题；推动产业集聚发展、组团发展；建设项目从立项到开工不超过100天等都是此次考察学来的真经。

习近平总书记指出“幸福都是奋斗出来的”。他山之石，可以攻玉。浙商精神、晋江经验，余村“绿水青山就是金山银山”的理念，内蒙古就像海绵一样，不断汲取各地经济高质量发展的经验，同时兼容并储，向浙江、福建两地干部群众的奋斗精神，有信心、有干劲、有耐力，就能战胜困难，行以致远。内蒙古的“蒙古马”精神如何能够迎头赶上，经济高质量发展如何全面进入新轨道，内蒙古光明在前，任重道远。