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文/齐美萍
8月6日，再有两天就立秋了。兴安盟扎赉特旗却没有一丝秋的痕迹，反而是郁郁葱葱，生机盎然，到处呈现出北部草原雄浑壮阔的景致：莽莽林海密密层层，茵茵草原茫无涯际，缤纷鲜花星星点点，牛羊成群觅食悠闲。浅黄，淡玉，嫩青，深翠，墨绿，一路上不同颜色的绿层次分明，交替闪现，令人如游画中，心旷神怡。到达兴安盟扎赉特旗阿拉达尔吐苏木已是中午，阿拉达尔吐苏木党委政府领导向记者简单介绍了工作情况。“只要让老百姓过上好日子，哪怕苦点累点也值得。”阿拉达尔吐苏木党委政府领导这朴素的想法和理念很触动人心。
激发内生动力 榜样带动脱贫
党的“十八大”明确制定了脱贫攻坚目标：到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时要使人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要指标接近全国平均水平，决不落下一个贫困地区、一个贫困群众。
兴安盟扎赉特旗是全国贫困旗县。阿拉达尔吐苏木总面积960平方公里，下辖8个嘎查、一个社区，总人口11232人，产业区域内有一个深度贫困村，贫困人口694户2051人，脱贫攻坚迫在眉睫。
2017年，阿拉达尔吐苏木党委政府以高度的政治站位，把脱贫攻坚工作作为压倒一切的“头等大事”来抓，决心“脱贫摘帽”。阿拉达尔吐苏木党委政府组织学习考察，动员全苏木领导带头，强化责任人与贫困户的联系，全面推进扶贫。
上兵伐谋,攻心为上。物质贫困并不可怕，心穷才是最大的贫困。对长期贫穷的人不应该只是“授之以鱼”，简单地给钱给物，而应该“授之以渔”，给他出路，让他自立。贫困户普遍由于收入、住房、看病、上学等问题致贫，阿拉达尔吐苏木党委政府首先通过培育“乡风民风家风”，激发脱贫内生动力，智志双扶，从根本让贫困户自强自立，自主脱贫。其次，依据中央提出的“两不愁三保障”精准把脉，按照贫困户的意愿对口帮扶。阿拉达尔吐嘎查52岁的赵斯琴双腿残疾都是假肢，最困难的时候靠拣破烂、卖糖葫芦、挖药材供两个女儿上大学、读研，是典型的“因学致贫”。但她明白不能自暴自弃让亲人陷入绝望，有了病并不可怕，可怕的是对生活失去信心。阿拉达尔吐苏木党委政府和嘎查两级领导几次三番去看望她，向她介绍精准扶贫政策措施，使她心里重新燃起希望之火。
“在了解到赵斯琴想养猪和种菜以后，我们为她制定了养殖和种植相结合，短期和长期发展并举模式，拨付3万元扶贫资金，帮她建起了80平方米的猪舍，购买了3头母猪和20头仔猪，还帮她在门前的闲置荒地上种植无公害豆角，发展庭院经济。结出的豆角按订单收购，不管市场价格如何波动，每斤都按1元收购，保证豆角不愁卖，收入稳定。经过一年的精心饲养和科学管理，到2018年3月份赵斯琴家养猪收入1.6万元，母猪繁殖了45头仔猪，年均收入1.2万元，庭院豆角一亩收入4000元，两亩也在8000元左右，两个女儿也得到教育扶贫资金4万元，顺利完成大学，其中一个女儿还考上了研究生，在村里是学历最高的人。”阿拉达尔吐嘎查第一书记白永红向记者介绍到。赵斯琴以坚韧和顽强战胜了磨难，成为脱贫致富的脱贫典型。2017年9月29日，阿拉达尔吐苏木举办了“最美农牧民自主脱贫典型颁奖会”，赵斯琴受到了嘉奖，同时受到嘉奖的还有合作社负责人、对社会公益事业有贡献的人。
一石激起千层浪，赵斯琴一个弱女子都能自主脱贫，其他贫困户又有什么理由再穷下去呢？在她的影响下，更多贫困户积极举手，争相要求“我脱贫、我光荣、我奋斗、我幸福”。记者在赵斯琴家门口看到，对面方圆一亩的院子里一行行豆角秧葱笼葳蕤，每一架绿叶下都耷拉着串串尺把长的豆角，长势十分喜人，一看就是下功夫打理的结果。她的新居也与相邻的矮旧老房子形成鲜明对比，地面、墙壁、房顶都是新型建材装修。一幅兴安书法家蒙汉两体的墨宝挂在墙角，上面“自强自立勤劳致富”八个大字无言地激励着赵斯琴。
为激励更多贫困户自主脱贫，赵斯琴多次做报告以现身说法告诉他们贫穷并不可怕，可怕的是志短。事实证明，一个人由内心焕发的力量足可以战胜一切。如今，两个女儿已加入了党组织，赵斯琴也积极递交了入党申请书。
让贫困户彻底摆脱贫困是一场持久战，让他们一时走出困境并不难，难的是信心再建永不返贫。阿拉达尔吐苏木党委政府就是这样把贫困户当亲人来对待，给他们信心与温暖，让他们从心里感到贫穷并不可怕，有国家好政策的帮扶，他们只要勤奋努力就能脱贫致富。
赵海龙一家也是阿拉达尔吐苏木的一位困难户，2014年秋赵海龙患上了严重的银屑病，到处借钱看病欠下一大堆外债，是典型的“因病致贫”，绝望时一度想过自杀。今年春天赵海龙需要3万元治病，错过季节病情会加重，阿拉达尔吐苏木党委政府领导得知以后决定以自己的工资作抵押，为赵海龙贷款。后来赵海龙贷出款来，病情及时得到了控制，自己也有了心劲。他积极治疗，回来更勤劳致富，后来靠国家精准扶贫的帮扶和自己的勤奋努力成为内生动力脱贫典型。
对建档立志的贫困户推出了贫困户积分制，也是阿拉达尔吐苏木党委政府激发内生动力的好办法。积分卡上制定了孝敬老人、爱护环境、勤劳能干等十多项奖励内容。每一项都按照考核要求奖励积分，诸如对老人越来越好、讲究卫生院落打扫得干净等，每落实一项得一个积分，一个积分相当于一元钱，贫困户凭积分卡可以到爱心超市换取生活用品。正能量的东西越多积分越高，这种奖励简单可行，只要做到了就有奖励，贫困户们无一不踊跃参与。
因为产业落得实，因为激发内生动力做得好，兴安盟扎赉特旗这个全国贫困旗县今年已整建制脱贫，阿拉达尔吐苏木党委政府更是走在前列。
生态草蓄平衡 产业农牧结合
“兴安盟扎赉特旗阿拉达尔吐苏木地广人稀，资源禀赋深厚。特殊的地理、气候环境使农牧民的生产、居住和生活方式方法与纯农、牧区都不一样，是一种养牛养羊、半农半牧、农牧结合的独特生产生活方式。发展思路是‘为养而种，牧业为大’。早些年因丘陵耕地产量低，农牧民种地积极性不高。2003年以后‘三农’政策出台，农业有了各项补贴，还免收农业税，外出打工的牧民逐渐返乡种地，收获的粮食作物是一部分收入，秸杆用来喂牛羊又是一部分收入。牛羊春、秋、冬季吃秸杆，夏天放养。牧业以养牛为主，全乡人均养牛2—3头牛，养羊13万头左右。每户普遍养牛7—8头，种地五六十亩。近年来秉承‘生态建设，绿色优先’‘绿水青山就是金山银山’的理念，致力于恢复生态，保护植被，生态环境越来越好。每到夏天，水草丰美，空气清新，如同一座天然大氧吧。人们生活平和，悠闲自在，幸福指数很高。”阿拉达尔吐苏木乡长朱满达向记者介绍以上情况时，充满激情，对这片土地无限热爱和眷恋。
按照兴安盟扎赉特旗的地方政策，每年的4—6月份要求短期禁牧，因为草嫩根浅，啃食以后影响继续向深处扎根，伤了植被。如果这两个月禁牧，到7—8月份草长得茂密旺盛牛养反而长膘。这道理看上去简单明了，但执行起来却不一定容易，因为农牧民原始放牧的习惯不好改。面对这种情况，阿拉达尔吐苏木党委政府各级党员干部耐心细致做工作，让农牧民明白牛只是晚吃草而已，两个月以后草长得好，最终受益的是他们自己。现在，农牧民尝到了禁牧的好处，牛羊果然膘肥体壮。
农牧民对牛有感情，阿拉达尔吐苏木党委政府就加大力度引导示范，做好“牛”文章。今年沙日格台嘎查村集体出资300万元，建了一座总占地40000平方米的肉牛养殖场。记者在阿拉达尔吐苏木武装部长廖振亭带领下去往肉牛养殖场时，养殖场处于在建中。两栋1000平米的牛舍和一座200平米的蚯蚓养殖棚刚打好地基，搭起彩钢框架，在绿绒毯一般的草原上巍然矗立，显现出大规模的气势。阿拉达尔吐苏木武装部长廖振亭向记者介绍：“这是我们发展集体经济，做大做强肉牛产业的尝试。由嘎查村集体出资建牛舍，买牛。计划引进100头安格斯基础母牛和100头育肥牛，承包给合作社经营，嘎查村集体每年分红20万元。利用牛粪养殖蚯蚓，蚯蚓粪可以转化成有机肥，蚯蚓还可以卖作鱼饵。蚯蚓粪市场价是每吨300元，使单一养牛收入增值为多笔收入。示范成功以后，再向农牧民推广，让农牧民接受蚯蚓无害化处理牛粪，减少环境污染。”
阿拉达尔吐苏木党委政府还大力发展林木经济，种植了野生水果欧李。欧李又名钙果，是当地含钙量最高的一种水果。欧李种植基地位于一片草坡上，绵延不绝，郁郁葱葱。串串果实如红玛瑙般晶莹剔透，阿拉达尔吐苏木武装部长廖振亭说：“欧李是当地的一种野生水果，以前漫山遍野到处都是，近几年野生欧李成活率越来越低。我们试验着人工种植，现在已经试种成功，以后逐渐大面积推广。”
党建统领发展 民族感情融洽 阿拉达尔吐苏木党委政府各项工作蓬勃发展，得益于党建工作做得好。阿拉达尔吐苏木党支部狠抓干部大讲堂，在提高干部综合素质、政治理论水平方面采取了很多措施。拿“我为岗位做奉献”的干部大讲堂来说。每周一8:30—9：00雷打不动，由班子成员、站班负责人、普通干部讲课。人人可以是老师，也可以是学生，比如外出学习考察，学了什么，看了什么，感受到什么，对工作的借鉴作用是什么，一人学习大家受益。一年的课程表列出来以后由党委副书记审核把关，没有特殊情况按课程表推进。北部地区基本都是少数民族干部，他们或者谦虚，或者汉语欠缺不想说，干部大讲堂一方面给他们提供了锻炼平台，工作要干，也要会总结提炼，将来年轻人都要走上领导岗位，语言表达得不到锻炼，做了说不出来，闷葫芦一个不行。另一方面也约束涣散干部。管理乡镇干部有一定难度，每周一干部大讲堂考勤点名，大家无形中互相监督，谁要无故总缺席，群众的眼睛是雪亮的，会影响民主测评。用制度管人，干部学会了思考，也都得到了锻炼。以前有的人干工作能躲就躲，能不干就不干。现在有大型活动集中优势兵力打组合拳，大家都争着抢着参与，如果谁参加不上，觉得重要历史时刻没有自己的身影还挺遗憾，年轻干部一人身兼数职的现象比比皆是，工作上从来不推诿。
党建工作做得好，阿拉达尔吐地区焕然一新。
阿拉达尔吐苏木以蒙古族为主，蒙古族占99%。民风淳朴，邻里和谐，家庭和睦，少有城市的浮躁，全苏木无一人上访。阿拉达尔吐苏木沙日格台嘎查投资兴建的“努图克”（原住民）民俗馆，向世人展示着原始古朴、独具特色的努图克民俗文化，对弘扬民族文化具有重要的现实意义和深远的历史意义。安代舞队、马头琴队、四胡队丰富了农牧民的业余生活。2017年沙日格台嘎查被评为“中国少数民族特色村寨”、盟级文明村。
佰吉纳是蒙古语“越来越富”的意思。佰吉纳新村处处体现出阿拉达尔吐苏木党委政府对农牧民无微不至的关怀：一排排移民新居蓝顶白墙，墙上蒙族文化气息浓郁的蓝色花纹醒目耀眼，蓝色铁栅栏围成一个个小院，人们在这里安居乐业都夜不闭户。佰吉纳新村解决了淹没区134户448人的异地搬迁问题，他们的生产半径不超过20里，生产不受任何影响。移民新居室内装有光伏淋浴器，院落宽敞，储藏间、厕所一应俱全，两户一口深水井，居住环境发生了翻天覆地的变化。
采访手记：
阿拉达尔吐党委政府领导班子没干什么惊天动地的大事，都是一些琐碎的日常小事。但他们每件事情细致入微，用心去做，点点滴滴为老百姓解决了很多实际问题，深得百姓人心，也得到了一定程度的认可和关注。努力从来都会有回报，阿拉达尔吐苏木一点点在变化，人人看上去都那么有心劲，这就是欣慰。路漫漫其修远兮，今后的工作仍旧日复一日，我们的采访也还在继续。
