走好“生态优先 绿色发展”道路

2019年3月，习近平在十三届全国人大二次会议期间参加内蒙古代表团审议时指出，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。两次考察内蒙古期间，习总书记强调，把内蒙古建设成我国北方重要生态安全屏障，是立足于全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。要在集中集聚集约上找出路，守好这份碧绿、这片蔚蓝、这份纯净。十八大以来，党中央关于生态文明建设思想不断丰富完善，中国“绿色发展”路径逐渐明晰。2019年8月，在呼伦贝尔召开的国际绿色发展大会上，内蒙古自治区主席布小林指出要贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设，努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色的高质量发展新路子，国内外300多名专家学者共同探讨内蒙古自治区的绿色发展之路。

内蒙古地处祖国北疆，拥有13.2亿亩草场、3.73亿亩森林，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，是“三北”地区重要的生态防线，内蒙古的生态状况不仅关系到全区各族群众生存和发展，也关系到东北、华北、西北乃至全国的生态安全。如何助力内蒙古走好“生态优先 绿色发展”这条道路，作为金融机构，要认真领会习近平生态文明思想深刻内涵，准确把握绿色发展和生态文明建设新机遇，大力发展绿色金融业务。我国绿色金融发展自2016年以来全面提速，党的十九大报告更明确提出“发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业”，构建绿色金融体系，增加绿色金融供给，是贯彻落实绿色发展理念的重要举措。目前，我国绿色金融在理论、政策、市场和实践等层面不断创新发展，处于全球第一方阵。绿色金融的核心就是通过金融手段，促进减少温室气体（二氧化碳）和其他污染物排放，减少资源损耗和环境破坏，实现经济与环境的协调发展。

内蒙古自治区金融机构在绿色金融发展方面举措层出，绿色信贷方面，将绿色金融理念嵌入业务发展全流程，在授权、定价、准入、规模等方面突出差异化；将绿色农牧业贷款与金融扶贫相结合，带动地方经济，助力乡村振兴；绿色债券方面，金融机构各展本领，实现突破性发展。而国有大型银行更是捍卫绿水青山的金融主力军，建设银行始终秉承这一理念，将承担的社会责任高度融入自身业务发展中，责无旁贷地助力解决社会民生的痛点难点问题，通过金融力量，推进生态文明建设，促使经济结构向可持续发展转型，绿色金融发展工作成果显著，绿色贷款突破万亿，获得监管部门与社会认可。2018年，建设银行为首家担任银行业协会绿色信贷专业委员会主任单位的商业银行。

2015年建设银行总分行设立绿色信贷委员会，作为绿色信贷重要事项的议事机构。2016年董事会审议通过《绿色信贷发展战略》，明确绿色信贷发展战略和指导意见，确定绿色发展三大任务。目前建设银行已形成了以绿色信贷为切入点，通过绿色债券、资产证券化、绿色发展基金、绿色信托、绿色租赁等金融业务，对环保节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域提供综合化一揽子服务，树立绿色建行品牌形象。在同业中率先推出海绵城市建设和综合管廊建设贷款，帮助解决城市内涝问题；创新推出绿色e销通、绿色电桩融、绿色租融保等产品，帮助解决绿色交通出行问题；积极参加人民银行绿色项目资产证券化（ABS）业务，力推“节能环保租赁”；参与兴业银行、交通银行、金砖银行、徽商银行等绿色金融债发行工作；将绿色信贷领域作为全行信贷结构调整的重要方向，为符合绿色信贷重点支持领域的信贷需求配置专项规模申请，设立绿色信贷业务授信审批专项通道。建设银行绿色金融服务体系不断引导绿色金融业务健康发展，取得良好的经济效益和社会效益。

近年来，建设银行内蒙古分行积极响应国家、自治区号召，坚持总行战略导向，紧抓新旧动能转换契机，持续调整优化信贷结构，大力发展绿色信贷，目前绿色信贷领域贷款余额合计296.57亿元，占比公司类贷款16.25%，主要投向铁路交通（120.07亿元）、风力发电（46.58亿元）、太阳能光伏发电（44.86亿元）、水力发电（11.24亿元）等行业；实现二氧化碳减排量180.89万吨、化学需氧量减排量104.26万吨、氨氮减排量20.18万吨、二氧化硫减排量3.11万吨、氮氧化物1.29万吨；密切关注自治区传统产业升级改造，精准提供信贷支持，推动资源型产业绿色转型，为国家特高压输电线路配套电源点项目投放36.27亿元，支持超低排放项目建设47.35亿元、地方集中清洁供热项目建设25.93亿元；全面实施普惠金融，坚持零售业务优先，解决社会难点、痛点，满足居民绿色生活消费需求；依托金融科技，发展网络银行，降低客户成本，节约社会资源，减少环境负面影响；积极探索和跟进绿色信贷新举创、新模式，深度探索碳金融信贷产品系列，推进绿色债券发行、资产证券化等融资方式，配合政府参与设立绿色产业基金，积极介入自治区“三北”防护林、京津风沙源治理、呼包鄂沿黄生态廊道、“两海一湖”综合治理、退牧还草、水土保持等重大生态工程建设项目。

古人云：“有绿水青山，乾坤付与”，从既要绿水青山，也要金山银山；到宁要绿水青山，不要金山银山；再到现在绿水青山就是金山银山，这就是要让绿水青山变成金山银山，也就给金融机构指明了绿色金融发展方向，要助力自治区建设绿水青山的优良生态环境，更要助力自治区安排、经营、管理好绿水青山这个自然综合体，才能助力内蒙古走好“生态优先 绿色发展”道路。贾媛媛