PDF原版
本报讯 （记者 张鑫）5月29日上午，内蒙古自治区政府新闻办召开学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》新闻发布会。发布会称《基本医疗卫生与健康促进法》于2020年6月1日起施行。
内蒙古自治区卫生健康委员会党组成员、副主任常青介绍，《基本医疗卫生与健康促进法》用10章110条的篇幅，对基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理和法律责任等方面进行了具体规范，主要包括：确立了坚持以人民为中心和医疗卫生事业公益性的原则;明确了国家建立基本医疗卫生制度的责任和目的;完善基本医疗卫生服务制度;完善医疗卫生服务体系;加强医疗卫生人才队伍建设;提升医疗卫生服务质量等方面。
《基本医疗卫生与健康促进法》总结了我国医药卫生体制改革的经验，就落实党中央、国务院在基本医疗卫生与健康促进方面的战略部署，落实宪法关于“国家发展医疗卫生事业，保护人民健康”等方面的规定，作出了顶层的、制度性的、基本的安排，对于推动我国卫生健康领域法治建设，在卫生与健康工作中落实全面依法治国方略具有基础性和全局性的作用，对于构建中国特色基本医疗卫生制度，全方位全周期保障人民健康，推进健康中国建设具有重要意义。
权益保障：构建和谐医患关系
全社会应当关心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全的医疗卫生服务秩序，共同构建和谐医患关系。内蒙古自治区卫生健康委法规处处长杜雪梅介绍， 《基本医疗卫生与健康促进法》将关心、尊重医疗卫生人员，共同构建和谐医患关系写入法律，并强调医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，正是为了进一步强化医疗卫生人员的权益保障。作为卫生健康系统，要充分利用“中国医师节”、“国际护士节”等重要节日，普及医学科学知识，加强医务人员宣传，进一步凝聚社会共识，在全社会形成崇尚医疗健康职业，尊重医学规律，尊医重卫的良好氛围，树立科学“生命观”;督促、指导医疗卫生机构健全完善各项安全保障制度，主动排查调处，化解各类医患矛盾纠纷，及时消除各类安全隐患，严防“小事拖大、大事拖炸”，加强对医务人员的安全培训教育，提升安全防范意识;依托 “平安医院”创建活动，巩固多部门联动的分工协作机制，主动加强同公安机关的工作沟通，制定完善应急工作预案，建立健全信息通报、共享、处置和反馈机制，对医院安全工作中存在的风险隐患，立即通报并及时采取防范措施，最大限度保障医务人员安全，维护良好医疗秩序。
惠民制度 体现生命至上
《基本医疗卫生与健康促进法》第二章对建立基本医疗卫生服务、卫生应急体系、传染病防控等制度措施作了系列规定，杜雪梅介绍，在这些惠民制度措施的宣传贯彻方面，要做实普自己的工作，就是结合工作实践，全系统人员学懂弄通法律制度规定、不同主体的权利义务规定;理清普法责任清单，就是分级、分行业类别、管理领域进行普法责任分配，分到单位、分到科室、分到人员;普相关人、受益人，分别向目标人群施策、予教。
心理服务体系建设 ：增进公民心理健康
《基本医疗卫生与健康促进法》规定加强心理健康服务体系和人才队伍建设，设立为公众提供公益服务的心理援助热线,加强重点人群心理健康服务。内蒙古自治区卫生健康委疾控局副局长郭卫东介绍， 截止2019年底，全区精神科医师由原来的400多名增加到700余名，已达到国家每十万人配备2.8名精神科医师的要求，初步建立起由精神科医生、护士、心理治疗师、心理咨询师、康复师、社会工作者组成的心理健康服务队伍。
下一步，自治区卫生健康委深入调研、积极协调争取，将心理服务体系建设主体、责任、保障措施等列入《内蒙古自治区精神卫生条例》规定;结合《基本医疗卫生与健康促进法》的学习宣传贯彻活动，重点开展《精神卫生法》宣传，动员全社会重视心理健康;联合有关部门，开展对“建立健全各部门各行业心理健康服务网络、搭建基层心理健康服务平台、培育社会化心理健康服务机构”等任务和措施落实情况监督指导，加快推进心理服务体系建设。
健康促进 需要全社会共同参与
《基本医疗卫生与健康促进法》专门拿出一章的篇幅来明确健康促进各方责任和权利，内蒙古自治区卫生健康委宣传处处长李试诚表示，《基本医疗卫生与健康促进法》无论在内容上还是名称上都突出了健康促进，本法不仅涵盖基本医疗卫生制度建设的主要内容，同时还从更广泛的健康影响因素入手，充分体现大卫生、大健康，以及将融入所有政策的新理念。
世界卫生组织这样定义健康促进：“健康促进是促进人们维护和提高他们自身健康的过程，是协调人类与他们环境之间的战略，规定个人与社会对健康各自所负的责任”。我们可以打个比方来理解这个概念，大家都熟悉“再好的刀伤药不如不割口”这句话，如果把“刀伤药”和“不割口”分别比喻为“治病”和“防病”的话，那么健康促进干的就是让人们“不割口”的事。
下一步，内蒙古将以《基本医疗卫生与健康促进法》的实施为契机，结合新冠肺炎疫情防控常态化要求，依法推进政府主导，多部门合作，全社会参与健康促进工作进程，宣传贯彻法律中明确的政府、部门、社区、家庭、个人各自承担健康责任，有效应对各类健康影响因素，预防疾病、增进健康，为建设文明内蒙古、健康内蒙古贡献力量。
