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“河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献。”“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。”习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表的重要讲话，明确指出了黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有重要地位。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推动现代农牧业高质量发展，巴彦淖尔市制定出台了《关于贯彻落实习近平总书记对河套灌区发展现代农业提升农产品质量重要指示精神的实施意见》及三个配套办法，全面确定了农牧业现代化发展方向。临河区紧紧围绕《意见》中提出的实施富农带农机制“大构建”行动，积极转变思想、迅速开展工作，把创新利益联结模式、大力培育新型职业农牧民、推进产业精准扶贫、建设美丽宜居乡村的发展目标和任务规划落实到每一项工作中去，推动“共识”进一步向“共为”转换，全面推进乡村振兴取得实效。
创新利益联结模式
走进临河农场元鼎富合作社种植基地，村民们忙着田间作业，干劲十足。干劲源自哪里？村民陈云云笑着说：“我在这里打工，一天能赚130多块钱，一直能打7个半月的工，相比种大田来说收入还挺可观。”
据了解，临河区通过利益联结机制创新，把以农业农村资源为依托的二三产业留在农村，把农牧业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农牧民。引导企业与农牧民建立合同契约制、合作服务制、股份合作制、股份制等多种形式的紧密型利益联结模式，积极探索开展土地经营权入股发展农业产业化经营，形成了带动农牧民增收的长效机制。
元鼎富合作社是临河区农企利益联结机制创新的范例。合作社负责种植基地建设、农产品销售，农户负责作物管护、采摘……正是有了这种产、供、销一体化发展链条的建立，临河农场的部分村民由各自为政向抱团发展转变，土地重新焕发出了生机。
“没成立合作社前，群众收益低，30亩大田纯收入只有3万元。有时候还会遇到作物不好卖、卖不出去的尴尬。”元鼎富合作社负责人王如来说：“我们采取‘合作社+基地+农户’的种销一体化经营模式，今年共种植了600多亩青尖椒、300多亩甜菜和600多亩小麦，全部采用机械化作业。小麦收割后，我们还将复种西兰花、大白菜、芥菜等，也会给农民增加不少收益。”
通过建立农企利益联结机制，农产品的产量增加了，销路不愁了，农民的收入也提高了。“以前群众只有卖作物的收入，现在农企的利益关系更加紧密了，红利只是其中一份收入！”王如来说，村民以每亩800元的价格把土地流转给元鼎富合作社后，不仅可以选择入股合作社分红，还可以选择到合作社打工挣钱，既解决了村里没有主导产业的问题，又带动了村民增收致富。目前，农场有20多名村民常年在合作社打工。
推进产业精准扶贫
“大家好，现在大家看到的就是奶山羊的圈舍，一会儿我们领取的奶山羊就在这里养殖。那为什么要选择奶山羊这个项目呢，因为羊奶在全国市场短缺且价格高、上升空间大……”夏日炎炎，临河区扶贫办的蔡建军在草原宏宝奶山羊“托管代养”扶贫产业园给前来签订合同的贫困户作介绍，“大家领的羊都有耳标号，并留存了照片，没有问题就能签合同了。”
“我年纪大了，又有高血压、哮喘，也没有地，只能靠收废品为生。2016年我被识别为建档立卡贫困户，不仅住进了新房，每年还有4860元的社会兜底保障……今天我又领了两只奶山羊，一只羊一年能收到800元的分红，我挺高兴的。看病拿药也是先治疗后付费，比以前省一多半儿了。”狼山农场四分场的建档立卡贫困户冯启来喜笑颜开。临河区委、政府通过整体招标，将奶山羊以“托管代养”的方式交予草原宏宝公司养殖，5年为一个周期，贫困户不需要承担饲养风险，到期后奶山羊产权归贫困户所有，贫困户可选择继续“托管代养”，也可按4000元一只用于发展其他后续产业。
这个让贫困户露出笑脸的扶贫工程是临河区实施产业扶贫的一项重要内容，近年来，临河区把产业扶贫工程作为重大的政治责任和最大的民生工程，在区委、政府的领导下，统筹推进基础提升、托管代养、带资入股、社会帮扶、合作帮扶、科技帮扶、自主增收、自办增收、自创增收等产业扶贫工程，用心用情用力抓好产业扶贫工作，取得了较好成效。
建设美丽宜居乡村
六月的八一乡联丰村，生机勃勃。这生机中，不仅折射出“绿水青山”造就的处处美景，更蕴藏着“金山银山”带来的累累硕果。
过去，这里还是以种植小麦、玉米等单一作物为主，产业发展缓慢，村庄环境落后的小村庄。如今，搭上乡村振兴快车，联丰村因村制宜发展以设施农业为主的现代化农业，并以此办起了采摘园，村庄内生机涌动。“我之前种了两棚草莓，一年大概能收入10万元，后续我还准备多种几棚，日子肯定会更红火！”尝到设施农业甜头的联丰村六组村民李军说。
在城关镇友谊村，村民李永奇打开照明灯给记者展示了他家修建的水冲厕所，和楼房一样，墙面贴着洁白整齐的瓷砖，白瓷的坐便器，洗脸池干净如新。“你看这是政府给补贴建的水冲厕所，又干净又卫生，和旱厕简直没法比，现在我母亲上厕所我们再也不用担心了。”
这一幕幕农业强、农村美、农民富的乡村振兴生动实践不仅在联丰村、友谊村，也涌现在临河区建设美丽宜居乡村的各个角落，站在双河镇九庄古镇的邀月台，青砖灰瓦的民国小镇一览无余，向北望去总干渠河水粼粼，往南远眺母亲河缓缓东流；走进干召庙镇民主村四组，道路两侧、房前屋后绿树成荫，丝丝梨花香沁人心脾，随手一拍都是一幅乡村美景；白脑包镇西海村，垃圾分类工作有序进行，“五色五人小组”工作法、“村务契约化”管理等让乡村治理良性运转；从晴天一身土、雨天两脚泥的黄土路、砂石路，到直通家门口的水泥路、柏油路，临河区“对外交通大贯通，对内交通大循环”的路网格局成了服务社会、推进农业现代化的重要载体……
着眼绿色高质量发展，临河区委、政府将继续以实施富农带农机制“大构建”行动为抓手，进一步完善农村公共基础设施、改善农村人居环境，全面建设美丽宜居乡村，让这里望得见山、看得见水、记得住乡愁，让农民更富、农业更强、农村更美。据《中国县域经济报》
