2020年7月2日,霍林郭勒市土 地利用总体规划(2019-2020)局部调整项目顺利完成远程异地评标,为通辽市区域内远程异地评标工作常态化的开展积累了宝贵的实践经验,有效减少了人为因素的干扰,确保了评标工作的公平、公正,切实满足了节约时间,节省交通成本,提高评标效率的要求。
在推进及探索远程异地评标工作过程中,通辽市公共资源交易中心运用“互联网+交易服务”的理念,依托公共资源交易系统,已协助4个旗县市完成了电子化辅助评标和远程异地评标工作。公共资源交易远程异地评标是通辽市“不见面”就能办成事儿的有益探索,是通辽市深化改革的重要一笔。
近年来,通辽市全面梳理权责清单和负面清单并实行动态管理,依法取消行政权力事项71项。推行“双随机、一公开”执法监管,实现服务和监管100%全覆盖。开展“营商环境优化年”活动,企业开办时间市本级实现3小时办结,水电气暖办理时限大幅压减并实现“一窗通办”,70%以上的涉税事项一次办结,一体化平台政务服务事项网上可办率达到92.4%。“通快办”实现“网上办、一次办、掌上办、指尖办”,群众办理的高频事项实现“只进一扇门”“最多跑一次”,不动产交易登记实现“一窗受理、并行办理”,通辽市营商环境在自治区综合排名显著提升。出台促进民营经济高质量发展意见,市旗两级财政为企业减负让利8.52亿元,民间投资增长31%,各类市场主体达到22.4万户。
通辽市加大国企国资改革力度,制定国有投融资企业转型发展等11项政策文件,近千亿市直属国有经营性资产实现集中统一监管。农村土地确权登记颁证率达到98%,5个自治区试点旗县基本完成农村牧区集体产权制度改革任务。国有林场改革基本完成。累计开行中欧(通满欧)班列83列,成功举办第三届中蒙博览会国际中蒙医药产业发展论坛。
围绕市场主体搞服务,通辽市持续推进“放管服”改革,深入开展营商环境专项巡察,建设好企业综合服务平台,从企业最渴望解决的问题入手、最不满意的地方改起、最难办的事情上突破,倒逼各级各部门减权、放权、治权,打好营商环境翻身仗,激发市场主体活力。
围绕增强内生动力推进改革创新,通辽市从问题中入手,聚焦发展中的痛点、难点、堵点,持续深化电力、金融、国资国企、农村牧区等重点领域改革,推出一批可推广的改革试点,破解体制障碍,破除瓶颈掣肘,进一步优化高质量发展环境。杨朝东