本报记者 张鑫
兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困地区,也是内蒙古自治区脱贫攻坚主战场之一。近年来,内蒙古自治区农牧厅全面贯彻中央精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实农业农村部和自治区党委政府产业扶贫工作部署,始终把产业扶贫作为重要政治任务,坚持资源要素优先配置,政策措施优先保障,资金投入优先安排,以实际成效践行“两个维护”。
加强谋划部署,建立片区产业扶贫协调小组,编制《大兴安岭南麓贫困地区“十三五”产业扶贫规划》,制定《关于进一步促进全区产业精准扶贫工作的政策措施》。累计投入农牧业政策项目资金和产业扶贫专项资金104亿元,因地制宜发展“米菜果油糖、猪禽马牛羊”十大优势特色产业,产业项目覆盖贫困人口9.5万人;因户因人施策,对强劳动能力贫困人口,实行政府出单、贫困户点菜、财政补贴的“菜单式”扶贫政策,支持其发展产业实现脱贫;对弱劳动能力贫困人口,通过发展轻体力庭院经济、集体经济带动、新型经营主体代耕代养、公益就业等方式,提高产业参与度促增收、共享产业发展成果;对脱贫监测户和边缘户,通过强化产业扶持政策项目支撑,加强产业发展技术指导,突出产业发展风险监测,防止新发返贫致贫;完善利益联结机制,实施贫困农牧民利益联结带动行动,扶持新型经营主体发展,推广产业化联合体产业链带贫、扶贫车间就业带贫、农资供应联盟服务带贫等模式,累计投入扶持资金1亿元,扶持带贫龙头企业、合作社、社会化服务组织等新型经营主体238个,建设扶贫车间14个,发展产业化联合体34个,直接带动贫困人口6.8万人次;在技术指导和服务方面,组建由200余名专家组成的产业扶贫技术专家组和“兴安指导员”专家团队,选聘1041名产业发展指导员,累计开展培训班240多期,培训指导贫困户7000多人次,产业指导员入户指导3.46万户次,打通了技术服务“最后一公里”通道。
值得一提的是,依托京蒙对口帮扶及中央部门定点帮扶机制,深化与京东、首农集团等电商平台的战略合作,“兴安盟大米”品牌效益日益显现,二龙屯牵头运营的北京市扶贫双创中心内蒙古馆,拓展了片区扶贫产品销售渠道,科右前旗等6家京东“特产馆”上线销售,2020年线上线下累计销售农畜产品5亿元左右。
经过上下共同努力,内蒙古大兴安岭南麓集中连片特困地区脱贫攻坚取得决定性成效,粮食产量突破60亿公斤,大米全产业链产值超过100亿元,肉牛、奶牛养殖总规模超过200万头;6个贫困旗县市全部脱贫摘帽,602个贫困嘎查村全部出列,贫困人口由2015年的的10.5万人减少至1629人,剩余贫困人口均达到脱贫标准;农牧民人均可支配收入达到11630元,比2015年增长47%,提前完成全面建成小康社会目标任务。
下一步,内蒙古自治区农牧厅将以巩固拓展脱贫成果为重点,着力推动产业扶贫与产业振兴有效衔接,确保脱贫地区与广大农村牧区同步推进乡村振兴。 科学编制产业发展规划体系;持续发展优势特色农牧业;进一步完善联农带贫机制;加强产业扶贫指导服务;构建产销对接长效机制,广泛开展农畜产品产销对接活动,深入实施消费扶贫,推动摘帽地区与龙头企业、批发市场、大型超市、电商平台等建立长期稳定产销关系,推动贫困地区农畜产品出村进城、优质优价。