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基金业与百姓“钱袋子”息息相关，这个行业未来如何高质量发展？证监会主席易会满给出答案。
在近日召开的中国证券投资基金业协会第三届会员代表大会上，易会满针对行业发展现状、直面发展问题，全面系统阐述基金业未来发展的“路线图”，备受市场关注。
易会满指出，基金业已成为服务实体经济和居民财富管理的重要力量。一组数据标记着基金业的快速发展：
目前，各类基金产品持有股票市值10.8万亿元，占A股总市值的12.5%，已经成为促进市场平稳运行的重要“压舱石”；
我国公募基金管理资产规模达到23.5万亿元；私募证券投资基金、私募股权和创投基金规模分别达5.5万亿元和12.6万亿元；
公募基金有效账户数达11.9亿个，权益类基金长期业绩显著超过大盘指数，累计向投资者分红3.3万亿元，基金行业受托管理各类养老金规模合计约3.6万亿元，超过我国养老金委托投资运作规模的50%；
私募基金投向各类股权项目本金7.6万亿元，其中投向中小企业、高新技术企业、种子期和起步期企业本金占比分别达28%、26%和33%；
……
面向未来，基金业如何高质量发展？易会满提出“五个更加”，开创基金业改革发展新局。
——更加突出处理好规模、结构与发展质量的关系。
公募基金：经过这两年的努力，权益类基金占比较快提升，对改善产品结构起到了积极作用；固定持有期公募基金供给力度持续加大，有效促进投资者长期投资、价值投资，公募基金募集资金结构得到一定程度改善。但总的看，基金的资金来源、期限结构和投资行为短期化特征还较为明显，这方面需要加大工作力度。
私募基金：前些年基金管理人登记数量呈井喷式增长，经过清理优化，已初步实现进出有序。但行业仍然存在多而不精、大而不强等情况，亟须加快优化行业结构。结构是制约当前行业高质量发展的突出问题，下一步必须以改革的思路和手段破解结构性难题，以结构的可持续实现发展的可持续。
——更加突出抓规范、促创新和防风险的统筹平衡。
这些年来，证监会始终注重加强公募基金和私募资管计划的规范监管，严格清理规范子公司，大力推动降杠杆、去通道、除嵌套，应该说，各项工作都走在了资管行业的前列。要继续严格落实资管新规，加快推进整改，确保按期完成。
当前，私募股权基金正处在转型发展的关键时期，能不能有效治理各种乱象，能不能推动行业规范水平有一个质的提升，这是关系到行业创新发展的前提和基础。对于基金业的创新问题，监管部门始终持积极包容的态度，将进一步完善分类和差异化监管，支持优质机构通过创新不断做优做强。
——更加突出行业自身发展和客户价值增长的同提升、共进步。
总的看，公募基金行业坚持持有人利益优先，不断创新产品和服务，在回报投资者、服务投资者方面取得了积极成效，但仍有较大改进空间。比如，基金赚钱、基民不赚钱的问题时有发生，这其中固然有投资者自身的因素，但也有行业自身发展观和经营观的问题，反映的是规模情结浓厚，重营销轻持续服务。
这些问题必须从维护投资者合法权益的高度切实加以解决。广大基金机构要自觉坚持客户利益至上，敬畏投资者，在为客户创造最大价值的同时实现公司的成长壮大。
——更加突出回归行业本源，坚守“真私募”定位。
国际经验表明，私募股权和创投基金主要向特定对象募集资金，通过为实体企业提供收益共享、风险共担的股权资本，支持不同发展阶段企业发展壮大和重组重建，促进产业升级和经济结构调整。但国内一些机构在发展中偏离了应有的定位，行业发展在一定程度上出现了真私募与伪私募并存，优秀管理人与“伪”管理人并存，接受登记管理和市场无序生长并存等乱象，这与行业高质量发展是背道而驰的。
私募股权基金必须回归私募定位和支持创业创新的根本方向，坚持私募姓私，严格规范募投管退全链条各环节运作。证监会将坚持分类施策、扶优限劣，支持真私募，打击乱私募，坚决出清伪私募，推动形成良好市场秩序和行业生态。
——更加突出厚植行业文化，促进健全发展生态。
近两年，基金业积极践行“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化，进行了许多富有特色的探索，有很多经验值得总结。但行业快速发展中，也出现了一些新情况新问题，有的机构经营理念不端正、管理粗放；有的机构考核机制不合理，旱涝保收与过度激励并存；有的机构基金销售过度娱乐化，为博眼球打擦边球等。这些现象与行业文化理念是格格不入的，必须坚决予以纠正。
同时，行业文化建设涉及公司战略、投资研究、内控合规、社会责任等方方面面，是一个系统工程，广大基金机构要持之以恒抓好这件大事，持续倡导行业新风气、展现行业新形象，为营造良好行业发展生态积极贡献力量。
刘慧
