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本报记者 晓迪 通讯员 郭燕
新形势适应新需求。2021年，发展日新月异的市场主体对营商环境提出了更高的目标要求。呼和浩特市市场监管局为破解老问题，追求新成效，在实施好《优化营商环境条例》，推动打造市场化法治化国际化营商环境的同时，以更加开放的深度、更广泛的力度着力提升市场活力，做到了既聚焦市场主体和群众关切，又完善服务和优化举措。
下面，通过数字解读首府市场监管部门在优化营商环境方面有哪些精彩点滴。
474个具体问题
组建优化营商环境工作专班，围绕企业开办、市场监管、公平竞争、知识产权等四大重点领域存在的“程序不优、方法不新”问题，形成整改工作台账。截至2021年12月底，已整改完成474个具体问题，移送行政审批部门24个具体问题。
0.5个工作日
推行“一窗式”综合受理窗口，大力压缩企业开办审批时间，企业开办时限压缩至0.5个工作日内完成。实施一个标准“管”准入，对企业登记标准、企业办理流程、企业办理模式等内容予以规范，解决登记标准不统一的问题。同时改进外资企业登记程序，实现商务备案与窗口登记“一窗办理”。截至2021年12月底，累计登记注册外资企业719户。
85975户
实施企业“全程电子化登记”，审批服务“零见面”，截至2021年12月底，通过全程电子化办理设立登记注册85975户。推行企业名称网上自主申报，将名称预先核准与设立登记合一办理，进一步提高企业名称登记便利化水平。
541项证照分离
稳步推进证照分离改革，依法对中央及自治区地方层面设定的541项涉企经营许可事项，其中呼和浩特市涉及改革事项150项，按改革方式直接取消审批19项，审批改为备案11项，实行告知承诺15项，优化审批服务105项。对所有涉企经营许可事项进行分类管理，着力破解“准入不准营”“办照容易办证难”问题，减轻企业负担。
13个事项“跨省通办”
依托一体化在线政务服务平台和政务服务机构，围绕减时间、减环节、减跑动，推动市场主体登记审批13个事项“跨省通办”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，有效激发市场活力。
100%整改
组织开展“一把手走流程”活动，由局领导以企业的身份体验行政审批流程，从而发现各项“堵点”“难点”“痛点”，分类施策、统筹安排，截至2021年12月底，对发现的办事不便、效率不高等具体问题督促基层100%完成整改。
5个维度，4个子库
探索推进企业信用风险分级分类监管，以新城区、玉泉区为试点，按照企业属性、经营能力、合规信息、关联企业和舆情信息5个维度，建立企业信用风险分类分级指标体系和信用风险分类分级评价模型。同时，在全市范围内随机选取24586户企业，根据其信用等级高低，在国家企业信用信息公示系统分别建立高风险、中高风险、中风险、低风险4个子库，实行差异化监管，有效提升随机抽查的靶向性、精准性。
3095.64万元
把减税降费作为最直接、最公平、最普惠、最有效的举措，加强涉企收费监管工作。截至2021年12月底，全市查办价格违法案件154件，退还价款3095.64万元，惠及终端小微企业、个体工商户、居民共4383户。
完成率100%，公示率100%
全面开展“双随机、一公开”工作，使市场监管机制更加健全，执法更加精准有效。截至2021年12月底，全市制定“双随机、一公开”抽查计划1197批次，其中跨部门制定抽查计划151批次，完成率100%，通过国家企业信用信息系统（内蒙古）公示率100%。
减少打扰960次，免打扰率48.02%
发布“双随机、一公开”抽查计划实施细则，实现“一次检查、全面监管、综合会诊”，各部门形成“一股绳”的跨部门综合联查模式，真正做到使监管最大化、对市场主体干扰最小化。截至2021年12月底，跨部门联合监管模式共对各类市场主体减少打扰960次，免打扰率48.02%，进一步减轻了市场主体负担。2021年1月-12月，全呼和浩特市新登记各类市场主体59365户，同比增长18.41%，截至12月底，全呼和浩特市登记各类市场主体总量达327781户，同比增长6.40%。
优化营商环境只有进行时，没有完成时。2022年呼和浩特市市场监管局将继续洞悉营商环境新动向，精准把握市场主体需求，推动全市营商环境迈向更高水平。
