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越过蒙晋交界的长城，就是塞外“天苍苍，野茫茫”的土默川，青铜屏风般的大青山横挡天际。大青山上有一道更古老的要塞——战国时期的赵长城。武川县就地处赵长城之北，史称“北疆锁钥”。
2010年，内蒙古燕谷坊生态农业发展（集团）有限公司（以下简称燕谷坊）在呼和浩特市武川县成立。
撬动燕麦复兴的杠杆
武川燕麦这一“腿短”食品，千百年来一直困于塞外之地。改革开放、物质丰富之后，燕麦一下子不吃香了——人们转向消费精米细面。还有一个重要原因是燕麦产量低，特别是坡梁地燕麦，“种一坡，拉一车，收一簸箕，煮一锅”。
要让武川燕麦复兴，首先是要种植面积上去，不成规模，一切便无从谈起。针对现状，燕谷坊分析了农民不愿种燕麦的主要原因：一是收入低；二是没有市场，种出来卖粮难。燕谷坊对症下药，必须使农民种燕麦收入不低于甚至高于种其他作物，同时要有稳定的销售市场，消除卖粮难的后顾之忧。要做到这两点，公司就得转变思路，开辟市场，不能图省事，从原料经销商那里下大额订单买燕麦，而要从“细胞”培植，从根上发育，直接对接农户，挤出中间利润让利农户，使农户和公司结成利益共同体，互相信赖，互相依傍，形成相对稳定的亲密共生关系。在这种背景下，燕麦小额订单问世了。
实施小额订单是一种聚沙成塔、积米成箩的功夫。燕麦小额订单就是通过“企业+科研单位+基地+农户”的发展模式，公司与燕麦农户签订种植收购合同，明确双方的责权利。近5年来，与市场价相比，燕谷坊给燕麦农户和贫困户的燕麦收购让利差价、补贴达230多万元。
在歉收年份，公司对燕麦农户的收购价不但高于市场价，而且高于合同中的保护价，“赔了算我的，挣了算你的。”这让订单农户感到很暖心。发展特色产业、让利农户的小微订单方式如同一支杠杆，撬动了沉寂的燕麦种植市场，激活了武川的燕麦种植，掘出了精准扶贫的源头活水。
农民变工人，土产变黄金
在2016年，萌生于历史重镇武川的草原之门产业科创园，是燕谷坊集团全力打造的国内最大的全谷物产业科技园，囊括了国家“十三五”传统粮食装备创新示范项目（燕麦类），是农业“三产融合”的典范之作。
为实现从传统模式向园区化“造血式”精准产业扶贫转变，燕谷坊扶贫工厂在产业科技园启动。2019年8月22日，武川县的可镇、哈乐镇、西乌兰不浪镇、大青山乡等9个乡镇33个行政村扶贫工厂入驻产业科技园。这标志着燕谷坊集团从产品订单扶贫向深度产业扶贫成功转型。根据扶贫工厂的合作协议，在政府引导下，从以往单纯的订单收购燕麦到合作共建混合所有制扶贫车间。燕谷坊集团负责产业基础设施建设、生产经营管理及市场营销；村集体投入生产流水线设备，推荐部分当地贫困户就业，提供其他当地资源要素。签订扶贫工厂的企业和村镇集体混合所有，集中经营，利益共享，实现村企共建共益。
燕谷坊通过共建扶贫工厂，由收购订单燕麦到原粮变产品，以成品价回馈贫困农户。说白了，就是贫困户以前卖的是燕麦，现在卖的是自己亲手种又亲手加工出来的产品。这一措施可大幅提高贫困农户种植燕麦的比较收益，使贫困农户利益最大化，实现精准消费扶贫。四只手——农民、企业、银行、消费者——握在一起，各出各力，各尽各责，各取各需，各得各益。结果是大家的事情大家办，众人拾柴火焰高，互动参与，各方都有主人翁意识，形成一个良性循环的生产经营消费生态圈。
活水润大地，扶贫谱新篇
一步一脚印，一程一风景。实施订单产业扶贫的6年来，燕麦订单农户从118户发展到2614户，其中建档立卡贫困户从最初的28户发展到1068户，订单面积由不足万亩发展到7万亩。贫困户种植燕麦补贴从每吨150元增加到每吨170元，户均种植收割拉运补贴550元。为了方便贫困户，公司让利燕麦兑换燕谷坊莜面，兑换比例1∶0.75（即1斤燕麦原粮兑换0.75斤莜面，兑换率高于市场和自己加工），而且可以代为储存。对建档立卡贫困户子女实施教育帮扶：义务教育阶段的学生，每人每月资助50元，全年资助600元，为大学生提供免息借款，每人每月可借款500元，全年可借款6000元，大学毕业后3年内还清本金。
脱贫攻坚战期间，燕谷坊扶贫工作覆盖了武川县所有乡镇，扶贫贡献率占全县的56%。公司荣获由国家发改委中国发展网颁发的2016年中国精准扶贫贡献奖，是内蒙古唯一获此奖项的企业；2019年被评为内蒙古自治区扶贫龙头企业。燕谷坊一手农民、一手市民的运作模式，得到多项嘉奖，中央电视台《焦点访谈》等栏目就燕谷坊践行产业扶贫予以了深度报道。银山钟
