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本报讯(记者 迪威娜)8月17日，记者从《内蒙古自治区批而未供、闲置土地大起底消化处置实施方案》新闻发布会上获悉，自治区将全面解决批而未供、闲置低效土地问题，印发了《内蒙古自治区批而未供、闲置土地大起底消化处置实施方案》(以下简称《方案》)，“大起底”《方案》决定在“十四五”期间，力争将67.94万亩批而未供、闲置土地全部盘活。
自治区自然资源厅厅长、自然资源总督察赵大勇介绍，批而未供、闲置土地“大起底”《方案》分为总体要求、主要目标、工作措施、工作要求四个部分。其中，《方案》明确了“大起底”行动的基本原则，即按照“尊重历史、实事求是，公平公正、依法依规，分类施治、精准处置”的原则，有效消化批而未供、闲置土地，进一步提升自治区土地资源利用效率和建设用地节约集约利用水平。
《方案》确定了“十四五”期间自治区力争盘活批而未供、闲置土地67.94万亩，其中，盘活批而未供土地52.02万亩、闲置土地15.92万亩，并将2022至2025年各年度的任务目标分解下达至各盟市。
为有效消化批而未供、闲置土地，进一步提升自治区土地资源利用效率和建设用地节约集约利用水平，内蒙古将采取3大类措施加以推进。自治区利用第三次国土调查数据库，将全区批而未供、闲置土地的位置、面积、权属、规划用途等情况逐宗上图入库，建立项目清单，并纳入自治区土地资源信息储备平台，全程跟踪项目状态变化动态更新，并与盟市、旗县实现数据共享;对批而未供土地，本着“供应为主、供撤结合”的原则，分3类措施7种情形进行消化，具体3类措施是加快土地供应、完善供地手续、核销批文。7种情形是“未编制实施方案且不再使用”“未完成征地拆迁”“预期用地项目变化或缺少用地意向者”“规划调整”“未供即用”“边角地”“正在履行供地程序”。对现状闲置土地，本着“以用为先”的原则，分3类原因5种情形进行处置，具体3类原因是因政府或政府部门原因造成的闲置、因企业原因造成的闲置、其他原因造成的闲置。5种情形是“未及时巡查认定”“已建设缺少开工证明”“政府原因闲置”“企业原因闲置”“司法查封”。
此外，在闲置土地处置过程中对已缴清土地价款、落实项目资金，且因规划依法修改造成闲置的，鼓励地方有条件的地区，可探索开展与政府储备土地竞价置换工作，简称“闲储置换”。
自治区将以提升土地资源利用效率为主线，以实施批而未供、闲置土地“大起底”消化处置为抓手，切实解决自治区“存量建设用地数量大”与“重大招商项目落地难”并存的难题。同时以此次“大起底”为契机，对照问题找差距、履职到位抓落实，持续发力，真正让“沉睡”的土地资源动起来、活起来、用起来，最大限度发挥土地资源的价值，持续为招商引资、产业发展、项目建设等高效推进“腾出发展空间”，为自治区高质量发展“保驾护航”，坚决打赢“大起底”专项行动这场攻坚战。
