PDF原版
近年来，地处祖国北疆的锡林郭勒盟深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定生态优先的政治导向和价值追求，保持加强生态文明建设的战略定力，坚持扩绿、护绿、活绿协同发力，努力在千里草原筑起绿色长城。
守护好这片苍翠，事关锡林郭勒盟发展，更事关国家生态安全。创建成功国家生态文明建设示范盟，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障，这是锡林郭勒盟肩负的重大政治责任，也是践行“绿水青山就是金山银山”理念的实际行动。
构筑绿色长城
交出满意生态答卷
近10年，锡林郭勒盟深入贯彻落实习近平生态文明思想，始终将生态保护建设放在突出位置，坚持以自然修复为主，编制实施全盟国土空间生态修复规划，全力抓好草原生态修复、沙地综合治理、水系湿地保护等国家确定的重点工程和国土绿化行动，构建全域生态安全格局，生态环境总体退化恶化趋势得到遏制。
草原植被盖度和森林覆盖率实现“双增”，沙化土地面积和沙化程度实现“双减”。2011—2021年，全盟草原平均植被盖度为46.19%，产草量58.82公斤/亩，比2000—2010年增加5.85个百分点和19.24公斤/亩，多年生牧草种类增加，群落结构趋于合理。同时，全盟沙地面积减少到8835万亩，与2010年相比减少42万亩，其中流动、半流动沙地面积减少到710万亩，减少334万亩，在浑善达克沙地南缘建成了长420公里、宽1—10公里横跨5个旗县的林草生态防护体系，有效遏制了沙地的扩展蔓延。
在锡林郭勒大草原，浑善达克和乌珠穆沁两大沙地横贯东西，分布面积5295万亩，占盟域面积的17.4%，以沙地治理为主的草原生态修复是巩固好“天然不动产”的重点。
如今的浑善达克沙地腹地，生态环境明显改善，已实现从“沙中找绿”到“绿中找沙”的巨变。总面积10182平方公里的正蓝旗，66%的国土面积被浑善达克沙地覆盖，作为京津地区重要的生态屏障和国家重点生态功能区，当地启动实施京津风沙源治理、沙化土地封禁保护、草原生态保护和修复治理等一系列项目工程，推行草畜平衡与休牧、禁牧、轮牧“三牧”制度，采取人工造林种草、封沙育林育草、围栏封育等生态修复措施。经过10年治理，浑善达克沙地重度受损地区基本得到有效治理，流动、半流动沙地基本固定，野生动物数量、生物种群有所增加，草原植被状况正在向着良性方向发展。
作为生态安全屏障的锡林郭勒盟，最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的发展潜力也在生态。人不负青山，青山定不负人。多年来，该盟树立“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念，坚持自然修复和工程治理相结合，遵循植被生长规律和水资源承载能力，重点治理重度退化沙化区，提前干预中度和轻度退化沙化区，提高生态修复治理建设的综合性、系统性、长效性。依托京津风沙源治理、草原生态修复治理、退耕还林还草、森林抚育、造林补贴等项目支撑，以6个百万亩(樟子松、沙地榆、灌木柳、水源涵养林、低效林改造、重度沙化区治理)工程为抓手，统筹推进实施退化草原、两大沙地、三个水系等重点区域修复治理。
2022年，面对疫情冲击等复杂形势，锡林郭勒盟上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续加大生态保护修复力度，努力提高生态系统多样性、稳定性、持续性。年内完成种草任务277.9万亩、造林任务40.5万亩、荒漠化治理任务70.5万亩，分别完成自治区下达任务的250.4%、133.5%、121.2%，草畜平衡和禁牧休牧全面推进，森林资源规范管理，草原森林火灾和有害生物防治控制在自治区下达指标内，16.5万亩湿地纳入自治区重要湿地。衔接第三次国土资源调查和国土空间规划，完成基本草原划定和造林绿化空间调查评估入库工作，为进一步加快生态保护建设创造条件。在大战大考之年，锡林郭勒草原生态保护与建设交出了一份满意答卷。
打好污染防治攻坚战
让小康底色更加亮丽
2022年，锡林郭勒盟认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“生态优先、绿色发展”，推动生态环境保护工作创新创优，全盟生态环境质量显著提升，生态文明建设成果丰硕。
2022年1—11月，锡林浩特市细颗粒物(PM2.5)平均浓度7微克/立方米，较2021年下降2微克/立方米;空气质量优良天数比率99.4%，较2021年上升3个百分点;重污染天数比率为0(剔除沙尘天气);圆满完成2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务;预计全年空气质量综合指数仍保持全自治区第一。
2022年，锡林郭勒盟列入国家地表水考核的滦河大河口、滦河白城子、锡林河、乌拉盖河奴乃庙水文站4个断面平均水质全部达到考核目标要求，无劣Ⅴ类水质;城市建成区无黑臭水体;地级城市集中式饮用水水源水质保持稳定。特别是2022年1—9月，该盟国家地表水考核断面水环境质量同比变好，变化程度-12.95%，变好情况排名全国第24位，首次进入全国前30。
2022年，锡林郭勒盟土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地安全利用率控制在自治区要求范围内，全盟无污染耕地，未发生土壤污染事件。该盟开展固体废物领域环境管理提升年专项行动，加强土壤污染重点单位监管，更新全盟土壤重点监管单位清单并公开。纳入土壤污染重点监管单位名录的40家在产企业全部完成土壤和地下水自行监测。纳入排查清单的22家在产单位全部完成土壤和地下水污染隐患排查。同时，加强建设用地优先管控名录污染地块监管和农村牧区生活污水治理，对人口较少、居住分散的农村牧区，采取建设分散式污水处理设施方式，在9个行政村以户为单位建成了微动力污水处理设施。2022年，该盟争取自治区农村环境专项资金298.44万元，用于支持镶黄旗农村生活污水治理项目。全年完成了35个行政村生活污水治理任务，完成率100%。
在加强地下水污染防治方面，该盟完成全盟地下水环境状况调查评估，《锡林郭勒盟地下水环境状况调查评估报告》在全区12个盟市中率先通过自治区生态环境厅专家评审。同时还加强固体废物污染防治，强化危险废物监管和利用处置能力，完成危险废物安全专项整治三年行动质效评估、固体废物涉税信息共享，形成全盟尾矿库环境分级监管清单，全盟城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。
推进矿山治理
实现美丽与发展双赢
锡林郭勒盟，草原辽阔美丽，天蓝水碧山青，是我国北方重要生态安全屏障的重要一部分;锡林郭勒草原，自然条件禀赋，矿产资源丰富，是国家级的煤电基地。
美丽与发展同行。近10年，锡林郭勒盟深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推进矿山地质环境治理和绿色矿山建设，为推动经济转型升级和可持续发展贡献力量。
健全完善体制机制，是保证绿色矿山建设成效的基本保障。2014年以来，该盟相继出台了《关于进一步加强矿山地质环境保护与生态恢复治理工作的意见》《锡林郭勒盟矿山地质环境治理以奖代补资金和项目管理办法(试行)》《锡林郭勒盟绿色矿山建设实施意见》等政策文件，逐步建立了矿山地质环境治理责任机制、考核问责机制、财政补助项目及资金管理机制，确保矿山地质环境治理和绿色矿山建设工作有序落实。同时，立足盟情制定了《锡林郭勒盟矿山地质环境治理“十三五”规划》和《锡林郭勒盟绿色矿山建设规划(2018-2035年)》，明确全盟矿山地质环境治理和绿色矿山建设的工作目标、重点任务以及完成时限，确保治理工作有的放矢。
目前，锡林郭勒盟已构建形成盟委、行署统筹指导，各旗县市(区)党政主要领导和各大企业主要负责人亲自上手，各级自然资源等行业主管部门主动领战的矿山地质环境治理新格局，深入推进矿山地质环境治理、绿色矿山建设和矿产资源高效利用。
来到位于锡林浩特市的胜利西三矿，站在胜利矿山公园南观景台上，可望见全封闭式条形储煤仓及皮带运输长廊，像一条蓝色的玉带，镶嵌在西南方向到界边坡上。“采煤不见煤，存煤不露煤”，不仅是绿色矿山建设的重要举措，也是其绿色开采、绿色应用的生动实践。从2020年9月开始，胜利西三矿绿色矿山建设按下启动键，截至目前，共计投入3.7亿元用于绿色矿山建设，累计治理面积约2.7平方公里，矿区绿化覆盖率达100%。
据了解，2014年以来，锡林郭勒盟矿山地质环境治理和绿色矿山建设取得了显著成效，有效促进了矿产资源开发与生态保护协调发展，并在2020年度获得了“全国绿色矿山建设突出贡献奖”。
矿山不仅要绿，矿产资源利用更要科学化。为了深入推进矿产资源高效利用，该盟还引导矿山企业加大科技创新投入，加强对低品位、共伴生矿产资源的综合利用，提高资源回收率、矸石综合利用率、废水循环使用率，提升资源综合利用水平，引导矿山企业坚持“绿色、低碳、循环”的发展理念，改进工艺路线，推广高效、低耗、低污染的新型冶炼技术和装备，降低产品单位能耗;引导矿山企业以自动化、信息化、智能化“三化融合”为引领，简化系统、优化工艺、提高效率，加快推进智能化采掘工作面建设，提升矿山企业现代化、信息化管理水平。
绿色矿山建设没有终点，要绵绵用力、久久为功。2022年，锡林郭勒盟进一步加强动态管理，对已通过第三方评估的绿色矿山开展了检视自查和“回头看”工作，将后续治理工作不力、存在超层越界违法行为的矿山企业移除绿色矿山名录库，坚决杜绝绿色矿山“不绿”问题。
守护矿山“绿”底色，补益生态金银山，只有适应生态文明建设要求，建设绿色矿山，才能有效推动矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展。今后，锡林郭勒盟将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，以党的二十大精神为统领，压实工作责任，严格有效落实矿山地质环境治理和绿色矿山建设各项措施，不断增强生态环境保护的自觉性，把绿色发展的理念贯穿于矿产资源规划勘查开发利用的全过程，巩固提升矿山企业综合整治成果，进一步改善矿山自然生态环境，促进矿业经济与生态环境绿色、健康、持续发展。
巴依斯古楞 刘博 程泽
