本报记者 张鑫
森林是水库、钱库、粮库、碳库。
开展林业碳汇试点,是巩固提升林草生态系统碳汇能力,充分发挥森林“碳库”作用的重要举措,也是建立林业生态产品价值实现机制的有效途径。
近年来,包头市委、市政府把推进碳达峰碳中和作为贯彻党中央重大部署、切实履行工业城市责任、推动经济社会高质量发展的重大战略,作出建设碳达峰碳中和先锋城市、模范城市的全面部署,并把发展林草碳汇摆上“双碳”工作的重要日程。2021年,包头市在全国率先提出并启动建设碳达峰碳中和林草碳汇(包头)试验区,围绕“创新驱动、科学管理、提升能力、彰显价值”,迅速构建起试验区的“四梁八柱”(四个保障支撑体系、八个探索实践路径),推出了“森林草原湿地碳汇发展片区”“基于林草碳汇的市域碳中和”“林草碳汇林企合作”“林草碳汇跨区域合作”“林草碳普惠积分激励”等一系列创新思路和做法,打造了林草碳汇综合管理平台、全国首单“草原碳汇遥感指数保险”、全国首个跨省区大型活动碳中和合作模式、自治区首个“零碳会议”、自治区首单“商业性森林碳汇价值保险”,开创了包头市碳汇权质押贷款业务,积极建设富有包头特色的林草碳汇市域碳中和、林草碳普惠两个运行机制。林草碳汇(包头)试验区建设得到国家林草局的充分肯定,被确定为自治区林草碳汇试点, 2022年11月,包头市入选国家林业碳汇试点市。
作为“双碳”背景下实现林草工作高质量发展的重要抓手,包头市林草碳汇(包头)试验区的建设实现了“三个效益”明显提升,通过巩固提升森林草原湿地综合碳汇能力,推动形成“统筹山水林田湖草沙综合治理”的新机制,明显提升林草工作的生态效益;通过开展林草碳汇资产管理运营,促进完善生态产品价值实现机制,开辟“绿水青山”转化为“金山银山”的新路径,明显提升林草工作的经济效益;通过推行基于林草碳汇的市域碳中和,引导社会活动层面“零碳”绿色新风尚,明显提升林草工作的社会效益。
发力碳汇, 护绿添绿。通过建设林草碳汇(包头)试验区,包头市森林草原湿地生态修复步伐明显加快,2021年已实施各类工程186万亩,其中营造林、退化草原修复、森林抚育等重点生态建设任务分别比2020年增长14%、72%、154%;2022年“中央财政国土绿化试点示范项目”“包头黄河南海湿地保护恢复工程”“达茂旗退化草原修复”等一批以提升碳汇能力为导向的重大项目成功落地。此外,通过实施林草科技创新行动计划,新建8个、面积都在1万亩以上的高标准林草科研基地,实施了10个林草产业化科技推广项目,正在形成12项生态修复和碳汇关键技术成熟模式,生态碳汇产业正在兴起。
实现“双碳”目标是一项长期任务,既要坚定不移,又要科学有序推进。包头市成功入选国家林业碳汇试点市,对于进一步深化林草碳汇(包头)试验区建设、提升包头市林草碳汇创新发展水平具有重大意义。按照国家试点建设要求和包头市的项目实施方案,包头市将融合碳达峰碳中和林草碳汇(包头)试验区建设,积极争取和落实国家试点政策、项目,以林草碳汇巩固提升、林草碳汇计量监测、林草生态产品价值实现、区域林草碳汇补偿、林草碳汇交易、林草碳汇金融等内容为重点,加快推动试点建设,协同推进降碳、减污、扩绿,取得更多具有包头特色的创新成果,为全国林草碳汇发展提供成功经验和典型示范,更好助力碳达峰碳中和。