《政府工作报告》中提到,“稳定粮食播种面积,抓好油料生产,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。完善农资保供稳价应对机制。加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。”这让全国政协委员、自治区水利厅副厅长李彬十分振奋,今年他带来的提案正与此相关。
粮食生产需要的主要自然资源是土地和水。在大量调研的基础上,李彬了解到,我国粮食产量增加,占用和消耗的自然资源有所减少。但在资源集约节约利用水平不断提高的同时,保持耕地数量和质量均不下降的难度较大,如一些耕地没有灌溉条件,一些耕地在河湖管理范围内,稳定性差。此外,一些区域水资源较为匮乏,水粮矛盾凸显。
“严守18亿亩耕地红线不仅要守数量,还要守质量。”李彬建议,进一步落实最严格的耕地保护制度,统筹考虑耕地的稳定性、质量等复核确定基本农田和一般耕地,强化用途管制,防止“非粮化”“非农化”。加强高标准农田建设,提升农田灌溉节约用水水平,逐步提升耕地质量。同时,严格落实“四水四定”原则,建议国家有关部门根据区域水资源承载能力,按照“宜灌则灌、宜旱则旱”的原则联合确定灌溉耕地的规模。
李彬认为,要以提高单产作为今后提高粮食产量的主攻方向。首先,加大种子、节水灌溉、田间管理等方面农业科研投入,建立农业科技人员包片包点指导农民种粮的机制,提升科技在粮食生产中的重要作用;其次,进一步鼓励和推动土地流转,提升农业生产的集约化水平。据《内蒙古日报》
编辑:超级管理员