本报记者 张鑫
水,是生命之源。如何让这种稀缺资源能够更好地流通和配置,开展水权交易就是一种比较好的方式。
近年来,乌海市结合水资源实际,着眼经济社会长远发展,深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,强化水资源刚性约束,坚持以水而定、量水而行,健全完善用水权交易机制,不断提升水资源节约集约利用水平。
加强跨行业水权流转,打通工农“水脉”。乌海市积极探索“以工补农,以农哺工”的模式,鼓励工业企业对农业灌溉项目进行节水技术改造,从水源工程、输水工程、田间工程等方面实施节水工程建设,提高灌区用水效率,节约的水量通过水权转让方式用于工业生产,以工业推动农业节水增效,实现工农业水资源优化配置,形成工农互促发展的良性循环。
目前,正在实施盟市内农业水权转让的项目有两个:神华乌海煤焦化50万吨甲醇水权转让项目、内蒙古东源科技有限公司2×330MW自备电厂水权转让项目。
乌海市全面梳理灌区节水设施建设,指导神华乌海煤焦化有限责任公司在海勃湾区和海南区部分灌区实施渠道防渗衬砌和渠系建筑物配套设施等节水工程建设,提高农业节水效率,将农业灌区节出的水指标转让于其50万吨甲醇项目。现节水工程完成投资5883.97万元,节水工程建设也已完成,预计年节水量526.83万立方米,转让于工业企业水指标421.3万立方米。
通过形成工农互促的节水新模式,一方面解决了企业新上项目缺水难题,优化了乌海市营商环境,另一方面提高了农业用水效率,实现水资源效率和效益双提升。
在实施内蒙古东源科技有限公司2×330MW自备电厂水权转让项目中,该企业在乌达区实施了1.43万亩耕地水源工程、输水工程、田间配套节水灌溉系统建设工作,将节出的水指标转让于其自备电厂项目。现已完成投资6856.67万元,预计年节水量287.8万立方米,节水工程建设已基本完成。
积极参与跨盟市水权转让项目,盘活闲置水指标。近年来,乌海市积极组织乌海市工业企业参与内蒙古自治区跨盟市水权转让,一期共获得3044.45万立方米黄河水权指标。此外,经自治区水利厅组织协调,与巴彦淖尔市开展闲置水指标交易,交易获得巴彦淖尔市大中矿业公司闲置黄河水权指标900万立方米。
深化用水权制度改革,优化水资源配置乌海市逐步建立完善水权流转制度,促进水资源的节约保护,不断加强水资源高效利用及优化配置。通过积极组织参与跨盟市水权转让和实施盟市内水权转让项目等有效途径,形成了工业推动农业节水、农业节水支撑工业项目建设的节水新模式,达到了水资源节约和优化配置的目的;合理配置跨盟市一期转让水权指标和盟市间闲置水指标,为该市90余户工业企业解决了用水指标,进一步优化了营商环境;结合企业季节用水需求,按照《乌海市水权流转工作实施办法(试行)》,开展闲置水指标短期交易。已指导乌海市浙蒙海热电有限公司100万立方米、内蒙古德瑞生物科技有限责任公司5万立方米和内蒙古华程实业有限公司5万立方米共110万立方米暂时闲置的水指标,短期交易至内蒙古蒙电华能热电股份有限公司,保障了企业冬季供暖,提高现有水资源指标利用效益。