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科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。近日，鄂尔多斯市政府与清华大学签署协议，围绕煤化工和新能源技术创新，合作共建鄂尔多斯实验室，这是市政府推动重大创新平台建设的又一有力举措。创新也是促进鄂尔多斯发展、社会进步的强劲脉动。鄂尔多斯市知重负重、克难而进，连续两年入围赛迪全国科技创新百强城市榜，书写了科技创新的崭新篇章。
——科技创新的硬指标更“高”。科技投入达到最高水平。2022年，鄂尔多斯市政府财政科技支出12.1亿元、增长48%，争取自治区资金支持2.1亿元。全市规上工业研发费用79.11亿元，同比增长33.56%，创历史新高，总量和贡献均居全区第一。创新产出达到最高水平。有效发明专利达到944件，增长24.8%。登记科技成果122项，增长42%。高新技术企业达到228家，增长34%；科技型中小企业达到358家，比上年翻了一番还多。规模以上高新技术企业营业收入1970亿元，增长7.7%。新增“三清零”企业43家，达到160家。新认定自治区企业研发中心38家，增长28%。
——科技创新的软环境更“好”。鄂尔多斯举全市之力推进科技和人才工作，出台《鄂尔多斯市建设全国一流创新生态实施方案》，实施人才和科技创新驱动三年行动，全面落实“科技新政30条”，政策效益显著。把2022年确定为政策落地年，推进“政策敲门找企业”，累计制定“科技新政30条”配套细则28项，兑现科技创新政策奖补资金1.3亿元，争取自治区奖补5000万元。构建新的科技计划体系，探索定向委托、“揭榜挂帅”“包干制”等立项和经费使用方式，减轻科研人员负担，激发科研人员创新活力。在各盟市率先制定备案管理办法和支持政策，认定市级新型研发机构7家，支持企业牵头成立高效晶硅太阳能电池技术研究创新联合体等4个联合体。选派农牧业科技特派员481人，建立工作站11个，促进2.7万户农牧民实现增收。选聘企业科技特派员194人，将科技特派员工作向企业延伸。新增自治区级技术转移服务机构1家，培养技术经纪人200余名。发布“我为高新技术企业成果产品找订单”产品信息17期，促成交易订单金额近3000万元。
——科技创新的聚合力更“大”。鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区获国务院批复，启动示范区建设三年行动，承担为全球可持续发展提供中国经验的重要使命。呼包鄂国家自主创新示范区方案上报国务院待批，鄂尔多斯市高新区整合重组，升级为副厅级建制。
鄂托克经济开发区申报自治区级高新区待批，挑起了引领区域创新发展责任重担。伊金霍洛旗科技局获评全国科技管理系统先进集体，为全市科技系统做表率。鄂尔多斯市委、市政府主要领导及分管领导带队对接引进创新资源，与清华、北大、中科院等大院大所合作能级不断提升，战略科技力量加速落地。北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿大（北京）内蒙古研究院、鄂尔多斯实验室、矿鸿工业互联创新重点实验室等一批战略性科技力量落地建设。成立羊绒产业技术创新战略联盟，鄂尔多斯碳中和研究院不断发展壮大。获批国际科技合作基地1家，自治区科技成果转移转化示范基地1家，认定市级众创空间3家，市人才科创中心加速建设。刚性引进武强、金之钧两位院士，结束鄂尔多斯没有院士的历史。新建院士专家工作站2家，累计聘请21位院士为鄂尔多斯市政府特聘科技顾问，带动18个人才团队在鄂尔多斯市开展工作。制定《科技领军人才评定管理办法》，评定科技领军人才10名，实施标志性人才团队专项5项，科技人才的目光正不断聚焦到鄂尔多斯。
——科技创新的驱动力更“强”。实施各级科技项目221项，争取首批自治区“双碳”科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目4项，占全区1/3。黄河十大孔兑综合治理、先进电解水制氢系统、电石法PVC全面实现无汞化、煤基制高碳醇、复杂条件下煤矿开采等科技成果加速产出，煤基纳米碳氢燃料工业化制备和运用相关技术达到国际领先水平。全球首套万吨级二氧化碳制芳烃、高铝粉煤灰制备铝硅合金、第四代循环流化床燃烧高效制取铝硅粉技术、千吨特种蜡和万吨氧化蜡中试示范项目顺利推进，全国首创抗脑胶质瘤新药、2000吨/年核级钠项目建成投产。评定科技创新10强企业和50强企业，更多企业走上创新发展之路。
经过不懈努力，鄂尔多斯市科技创新已破题起势，全市科技系统将以“创新生态建设年”为主题，以建设国家创新型城市为牵引，以支撑引领“三个四”目标为主轴，在科技和人才上蹚出新路子、当好顶梁柱、排头兵，推动增长动力加速，实现资源和创新双轮驱动。
今年一季度，鄂尔多斯市科技创新主要指标大幅增长，全市规上工业企业研发费用同比增长97.7％，高于全区平均增速43.5个百分点。新增国家级科技孵化器1家，新增自治区企业研发中心38家，自治区领军企业3家，自治区重点实验室2家，重大创新平台扎实推进。建设全面一流的创新生态机制、氛围、成效显现。
（王玉琢 郝羽）
