本报记者 张鑫
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。把内蒙古自治区建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、国家向北开放重要桥头堡,这“五大任务”是习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领和战略定位,是内蒙古在中国式现代化大局中的要责和重任。我区金融资源精准高效支持“五大任务”成效突出。
在建成北方重要生态安全屏障方面,人民银行内蒙古自治区分行会同自治区发改委、工信厅等部门对接新材料产业、新能源产业领域项目名单58个,融资金额2541.1亿元。指导部分金融机构成立绿色金融工作组,创新信贷产品,精准对接需求,推出“碳排权质押贷款”“生态保护贷”等21项绿色信贷产品,实现差异化金融服务,带动绿色贷款快速增长。9月末,全区绿色贷款余额4388.6亿元,同比增长32.9%。将3家地方法人银行纳入碳减排支持工具支持范围,工具使用量排名居全国前列。面对内蒙古产业发展受制于水的客观情况,联合自治区水利厅开展“节水贷”融资服务工程,上线“节水贷”融资服务系统,推动全区首笔“节水贷”落地,支持节水服务产业培育壮大。
在筑牢祖国北疆安全稳定屏障方面,人民银行向地方法人银行提供激励资金8865万元、撬动增加普惠小微贷款51.5亿元;指导金融机构累计为1.9万家(次)普惠小微企业办理延期还本付息160亿元。发挥动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台两大金融基础设施,在服务企业特别是中小微企业融资中的作用。今年以来,全区动产融资统一登记公示系统新增登记业务1.8万笔、查询业务4.7万笔,同比增长39.2%、38.8%,应收账款融资服务平台促成企业融资201.9亿元,其中支持中小微企业融资179亿元。9月末,全区个体工商户贷款余额1286.1亿元,同比增长14.4%。细化政策措施扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作,落实个人住房贷款利率政策动态调整机制、商业性个人住房首付比例调整等差别化住房信贷政策。持续推进电信网络诈骗“资金链”源头治理、系统治理和综合治理,指导四大国有商业银行上线账户涉诈风险模型、手机号码实名认证等功能,配合公安部门推进预警止付工作,全区银行机构累计助力挽回损失4.7亿元,全区新开账户涉案数量占比环比下降18个百分点,户均涉案金额下降28%。
在促进能源和战略资源基地优化升级方面,今年以来,全区7家金融机构运用煤炭清洁高效利用专项再贷款向38家企业发放贷款金额140.9亿元。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案,扩大对科技型企业贷款规模,9月末,全区高新技术企业贷款余额为3534.3亿元,比年初增加329.4亿元,同比增长9.1%。
在推动农畜产品生产基地优质高效转型方面,开展金融科技赋能乡村振兴示范样板工程,各金融机构先后推出“粮储贷”“乡村振兴贷”“高标准农田贷”等44款信贷产品。指导金融机构运用自治区土地经营权流转管理系统开办基于土地确权数据的贷款业务。9月末,全区农村土地(草牧场)承包经营权抵押贷款余额120亿元,较年初增加19.5亿元。引导金融机构通过“金融机构+活体牲畜+第三方监管+保险”等模式拓宽畜牧业质押担保范围,全区活体牲畜质押贷款余额94亿元,较年初增加10.8亿元。发挥农村牧区信用体系建设在乡村振兴金融支持中的基础性、保障性作用,为全区1.9万个新型农牧业经营主体建立信用档案,为9000余个主体发放信用贷款,贷款余额10.3亿元。推进农村牧区支付服务环境建设,采用预约服务、流动服务车等方式加大基础支付服务供给。前三季度,全区涉农银行机构在农牧区受理支付服务预约1.2万余份,完成率98.7%,42辆流动银行车赴785个嘎查村办理业务8.6万余笔。
在助力建设我国向北开放重要桥头堡方面,前三季度,全区6家试点银行共为50家试点企业办理试点业务3799笔、金额15.8亿美元,为羊绒、钢铁、乳制品等行业涉外企业营造更为良好的营商环境。支持外国来华投资和企业“走出去”,促进自治区跨境投资稳健发展,前三季度,全区外商投资企业实际利用外资合计2.3亿美元、同比增加16.4%。为帮助外贸企业应对汇率波动风险,全区各级外汇管理局统筹推进“融汇助企”企业汇率风险管理能力提升行动,加强与财政、商务等部门协作,推动出台专项支持政策,引导银行提升避险服务能力,前三季度,全区汇率避险“首办户”新增158家,120家企业享受外汇衍生品减费让利及保证金减免政策红利。持续优化口岸地区金融供给,全区金融机构累计向口岸20余个建设项目投放贷款45亿元,支持二连浩特市边民互市贸易区进口商品落地加工结算等贸易新业态发展。此外,开展跨境人民币暖春惠企专项行动,丰富跨境人民币产品种类,打通境内外人民币结算路径,前三季度,全区跨境收支总额388.4亿美元,同比大幅增长46.6%;人民币跨境收付总额1884.1亿元,同比增长122.5%。
中国人民银行内蒙古自治区分行党委委员、副行长李京阳表示,人民银行内蒙古自治区分行将认真落实国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》和自治区党委、政府工作部署,发挥好结构性货币政策工具总量和结构双重功能,保持信贷总量稳步增长、信贷投放合理均衡,持续引导金融资源向普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施建设、乡村振兴等重点领域和薄弱环节倾斜,助力内蒙古“闯新路、进中游”,实现高质量发展。