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本报记者 张鑫
2023年接近尾声，回眸2023，解读全区经济运行情况发现，这一年，内蒙古固定资产投资持续保持高位增长，位居全国第二；主要指标增速始终好于年初预期、高于全国平均……
12月19日，在自治区政府新闻办召开的回眸2023主题新闻发布会上，自治区发展改革委二级巡视员焦秉智对2023年内蒙古自治区经济运行情况进行了解读。
这份新鲜出炉的“成绩单”上，内蒙古的表现可圈可点：“聚焦办好“两件大事”，锚定“闯新路、进中游”目标，扎实推动高质量发展，宏观政策持续发力显效，经济运行呈现持续向好、进中提质态势，主要指标增速始终好于年初预期、高于全国平均。截至11月底，实施的3154个政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目完成投资8020亿元，同比增长29.6%，超额完成年度计划任务，彰显出我区高质量发展的澎湃活力。
成之不易，愈显不凡。亮眼的“成绩单”上，写满了奋勇争先，也写满了全力以赴、砥砺前行。
经济平稳运行
主要指标增速高于全国平均
一手抓政策，一手抓投资。将政策谋在前、落在早。2023年以来，按照自治区党委、政府的部署，先后出台了促进经济高质量发展62条、产业高质量发展120条等政策举措。高频次、高密度加强经济运行跟踪监测，逐月监测经济形势，及时进行预判预警，科学调整政策着力点，以月保季、以季保年，切实保持了经济平稳运行。
同步强化重大项目建设，发挥好重大项目厅际联席会议、重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联的协调机制，实行精细化调度、全生命周期管理，压实各方责任。年初组织集中开工仪式，适时召开专题调度会，深入开展“冬施工程”“猫冬变忙冬”“集中审批月”等活动，做足前期工作，压减审批时限。
在“实”“先”上下功夫
为全国资源节约集约
提供 “内蒙古经验”
在抓好国家战略落实方面，重点在“实”“先”上下功夫。
“实”，围绕贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，制定了具体实施方案，从八个方面细化了48条落实措施;2次组织召开自治区推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会议，统筹谋划推进黄河流域生态环境保护、经济布局优化、水资源管理等关键工作;完成了自治区“十四五”规划中期评估，规划确定的20项指标全部符合预期进度，其中4项指标提前完成，重大战略任务、重大行动计划、重大工程、重大平台建设进展顺利;切实抓好“五个大起底”工作，2万多个待批补批项目手续实现应批尽批，387个“半拉子”工程盘活销号386个。
“先”，先行先试推动能耗双控向碳排放双控转变，鄂尔多斯市、包头市和赤峰高新技术产业开发区纳入全国首批碳达峰试点;建立全国首个省级地区全社会资源节约集约利用评价指标体系，确定土地、矿产、能源、水资源、粮食、再生资源、公共资源7个领域共56项可量化指标，为全区深入实施全面节约战略提供了科学依据，也为全国资源节约集约提供了“内蒙古经验”。
环境、诚信、市场等多向发力
推动全国统一大市场建设
取得实质性进展
在抓好营商环境建设方面，坚持环境、诚信、市场等多向发力。积极推动盟市、部门有效落实《以更优营商环境服务市场主体行动方案》3.0版，连续3年召开全区营商环境大会，连续4年实施全区营商环境评估，系统查找盟市、部门营商环境存在的问题和差距。
全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信等社会信用体系建设，着眼打造公平竞争的市场环境，制定贯彻落实建设全国统一大市场部署总体方案和近期举措的2个具体举措，明确了44项具体任务等，推动全国统一大市场建设取得实质性进展。
建好“群”强好“链”
集中打造重点产业集群产业链
在抓好产业转型升级方面，紧盯优势特色产业，集中打造重点产业集群产业链，出台发挥“链主”企业带动作用促进产业集群产业链建设11条措施，培育新增氢能、储能、玉米深加工、草业、煤焦化工、氟化工6条产业链，重点产业链达到18条，基本形成了“1+9”的工作模式,即(一条产业链，配套建立“一组支持政策”“一个产业基地(园区)”“一批头部企业”“一批配套企业”“一个创新平台”“一个协调机制”“一种工作模式”“一批重点项目”“一个咨询团队”，初步建立了“三年有方案、年度有要点、政策有支持、机制有保障”比较完善的推进落实机制，加快现代化产业体系建设进程。
焦秉智表示，展望2024年，内蒙古自治区发展改革委将加强政策研究和跟踪监测，对于经济运行中产生的倾向性、苗头性问题，及时研判，确保经济健康平稳运行;突出“抓早、抓细、抓实”，力争保持投资稳步增长;加快推进传统产业改造升级、加快培育战略性新兴产业，前瞻性发展未来产业，努力构建多元发展多极支撑的现代化产业体系;制定出台优化营商环境4.0版，抓好2024年信用年建设，组织好2024年全社会诚信建设促进行动，以更优的营商环境服务全区经济发展;以办好民生实事为切入点，落实就业优先战略，实施教育、医疗、养老托育等社会事业项目，增强社会保障水平，努力让老百姓的日子过得更红火。
