本报记者 张鑫
货运脉动,彰显发展活力。
2023年,满洲里口岸全年货运量达到2260万吨,同比增长39.6%,创10年来历史新高;
2023年,二连浩特口岸完成进出口货运量1901.2万吨,同比增长34.1%,这是该口岸货运量首次突破1900万吨,创历史新高;
2023年,作为中蒙两国之间最大货运公路口岸的甘其毛都口岸累计完成进出口货运量3785.67万吨,同比上涨98.54%,创历史新高,继续领跑中蒙之间的各个口岸……
公路口岸满载货物的车辆越来越多,铁路口岸货运量连创新高,民航货邮吞吐量稳步攀升,一份份成绩单亮点频现,生动的图景,折射出内蒙古经济的强劲脉动与澎湃活力。
口岸作为联结国内国际两个市场、两种资源的重要节点,在产业链供应链中具有枢纽地位和重要价值。目前,全区共有陆路口岸14个,承担了约90%以上的中蒙陆路运输、65%以上的中俄陆路运输,中欧班列过境数约占全国总数的40%,接卸了国家约14%的进口煤炭、8%的进口化肥、6%的进口铜矿砂,为国家经济通道建设作出了重要贡献。
2023年,全区口岸靶向施策,精准发力,主动协调,增强便利化通关服务实效,推动口岸货运量显著提升。1—12月,全区口岸进出境货运量约1.07亿吨,同比增长约83%。
2023年,我区继续实施提升货运量奖补支持政策,激励全区口岸加足动力。持续强化口岸运行信息日报制度,建立每日分析研判、每月定期通报、季度小结、年度总结工作机制,引领全区口岸牢牢把握工作主动权。坚持调研促进全局工作,多次赴枢纽、重点口岸调研货运量提升、通关模式优化调整等情况,协调解决制约口岸货运量提升短板问题。
为保障运量提升,我区研究制定《2023年提升口岸进出境货运量工作方案》,推动全区口岸全部恢复货运功能;健全高峰延时通关、周末应急通关、重要物资“绿色通道”保障机制,推动满洲里、二连浩特口岸先后试行24小时货运通关制;持续优化口岸营商环境,推进泛口岸经济蓬勃发展;高标准建设口岸项目,推进口岸通道平台融合,促进口岸承载力增势蓄能;重点开展整车出口专项疏解行动,推动黑山头口岸实现整车出口分流,满洲里口岸阶段性拥堵问题得以全面解决。2023年1—11月,全区口岸出口整车5.8万余辆,同比大幅增长超2倍。
创新通关模式,强化科技赋能。2023年以来,内蒙古自治区财政安排4000万元支持内蒙古智慧口岸项目建设,资金主要支持打造安全、高效、绿色、智能的现代化口岸。目前,甘其毛都、策克口岸成功试运行无人驾驶跨境运输,二连浩特公路口岸TIR进口业务量居全国首位。同时,内蒙古口岸系统坚持“全区一个总案、各口岸一个子案”原则,目前已制定了二连浩特、满洲里2个智慧口岸实施方案,确保智慧口岸建设标准化、精准化。
优化对接交流,加强国际合作。在国家、自治区各层级共同推动引领下,加大与俄蒙口岸管理部门对接交流力度。2023年与蒙古国边境口岸管理局、俄罗斯后贝加尔边疆区规划发展部筹划新签2项口岸合作机制。积极回应蒙方、俄方诉求,最大可能推进口岸应开尽开,运力能用尽用,已有11个口岸实现客货双通。及时协调对接口岸规划、建设、通关和管理领域事项,推进解决存在问题,提升务实合作水平。
锚定新目标, 奔赴新征程。全区口岸将坚持守正创新,主动求变,全面落实《推进内蒙古口岸高质量发展实施方案》,加快推进设施改造,优化口岸功能布局,积极促进边腹互动,打造更优营商环境,持续提升口岸能级,为全面贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,为把国家向北开放重要桥头堡打造得更加巍然蓬勃作出口岸贡献。