防沙治沙：由要素驱动转向创新驱动

本报记者 王丰
突破高质量发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。防沙治沙也不例外，新路在哪里？就在从要素驱动向创新驱动发展的转变上。
目前，“三北”工程已开工项目40个，完成造林种草2000多万亩。“三北”工程已由过去林草部门主导实施的行业工程转变为党委政府高度重视、高位推动的“一把手”工程。各地接续去年攻坚战形成的“加速度”，开春即开干，攻坚战场由华北向西北和东北渐次拉开，呈现出“人努力、天帮忙、进展快、亮点多”的良好态势。
今年以来，河北、山西、内蒙古8省区份纷纷发布总林长令，提出任务要求，督促重点项目开工建设。内蒙古今年将完成造林300万亩以上、种草1300万亩以上、防沙治沙1500万亩以上，完成义务植树3000万株以上。大力推进三大战役区生态建设，黄河“几字弯”攻坚战完成758万亩、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战完成549万亩、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战完成131万亩。
有了目标，还需要有发展动力。在防沙治沙领域，内蒙古呈现由要素驱动向创新驱动转变。积极探索光伏治沙、以工代赈、揭榜挂帅、央企合作等新机制、新模式，不断释放内生动力。内蒙古印发《防沙治沙和风电光伏一体化工程推进方案》，明确参与光伏发电的企业须按照1∶3比例承担生态治理责任；鄂尔多斯市启动库布其沙漠“光伏长城”项目，其中蒙西基地200万千瓦光伏治沙项目，经过1年多的治理，治沙工程已完成绿化种植3000多亩、草方格铺设1万亩、芦苇沙障铺设1万多亩。
创新驱动不仅仅是技术创新，还要有制度创新与之配套。创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，只在一个环节或几个环节搞改革是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进，方能始终。