本报记者 迪威娜
11月20日,交通银行和林格尔新区数据中心一期项目主体结构全面封顶,该项目从取得施工许可证到项目一期主体结构封顶仅用了100天时间,刷新了工程建设项目的“新区速度”。
奋战涛声壮,跨越征程急。眼下,和林格尔新区项目建设提速发力,在高质量发展赛道上快干实干不停歇,不断刷新“进度条”。
近年来,和林格尔新区先后落地了中国移动、中国电信、中国银行等30余个数据中心项目,很多项目都实现了“当年拿地、当年开工、当年封顶”。
“新区速度”得益于优良的营商环境,和林格尔新区聚焦发展需要,全力建设“政务环境、法治环境、市场环境、创新创业环境、“亲”“清”政商环境”五个环境,切实提高企业获得感和满意度。
政务环境 便捷高效
“高效办成一件事”不是一句口号,而是各个部门在方方面面的践行目标。和林格尔新区持续推进“高效办成一件事”,将关联事项办理环节并联、协同办理,事项申请材料比改革前减少50%以上,跑动次数和平均办理时限比改革前减少60%以上。截至目前,和林格尔新区各类“一件事”办理已超过200件。逐步完善全链条审批事项承接,目前和林格尔新区已承接市、旗县两级下放的政务服务事项共61项,进驻公共服务办理事项347项,基本实现“新区事新区办”。
此外,推动政务服务扩面增效,全面升级“企业服务专区”,提供7大类惠企服务,实现全流程帮办代办,平均每年为30余个项目提供“企业零跑腿”帮办代办服务,办理各项前期建设工程手续200余项。
市场环境 持续优化
方便企业、服务项目。和林格尔新区通过优化要素集成和资源配置,细化项目管理和全过程服务,围绕土地、人才、科技、公共服务、绿色能源五大要素,切实助力项目实现提质增速。
通过健全产业用地全周期管理、推进存量土地盘活利用等,每年制定土地收储计划不少于2000亩,以服务保障重大项目建设为主要目标,确保优质项目土地及时供应。
两年来,引进人才团队约30个,引进各类人才2万人。积极推动绿色能源应用,新建数据中心绿电使用占比超过80%,与华电集团合作实施的绿色能源供给示范项目,每年可推动数据中心节约标煤约19万吨,减少二氧化碳排放约46万吨。
法治环境 机制保障
法治是最好的营商环境。和林格尔新区全面提升政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信水平。更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,用法治为各类经营主体保驾护航,让法治成为新区营商环境建设的有力保障。充分发挥政务诚信“第一诚信”作用,建立诚信政府建设长效机制。突出新区诚信建设亮点,以“信用+”模式为主导,推动行政审批改革,不断优化审批手续、简化审批流程,提高办事效率,减轻企业和民众办事成本。开展“承诺制+工程审批”改革,推进企业主动履约,积极践诺,形成企业承诺践诺、政府高效监管的双向诚信机制,推动项目平均提前开工120天以上。
截至目前,先后为中国移动、华为、科拓等91个重点项目办理了承诺制施工通知书。推广“托管制+开办审批”改革,以企业承诺新区监管的方式,帮助小微企业进行地址过渡,提高企业开办效率,平均每年为新入驻企业节约资金100万元以上。
创新创业环境 活力四射
城市因才而兴,因才而强。和林格尔新区持续推进高校科技成果转化,累计吸引了中国科学院院士黄维牵头的内蒙古柔性电子未来产业园项目、西安交通大学刘红忠教授团队空天跨尺度计量基准大科学装置与高性能光栅产业化项目等40多个科技成果转化项目落地。
同时,与10余家驻呼高校共同创建科技成果转移转化示范区、高校协同创新基地和高校创业实训基地,积极培育各类科技平台载体项目;累计培育国家火炬特色产业基地1家,国家大数据特色产业基地1个,自治区企业研发中心9家,自治区级众创空间3家,科技特派员工作站3家,“政产学研推用银”创新联合体7家,创新平台载体4个,新增高新技术企业和科技型中小企业70余家。为新区持续注入源源不断的科技创新驱动力,不断激发新区创新创业活力。
政商环境 亲清透明
在“亲”“清”政商关系中,好制度的雨露阳光,能让企业万木葱茏。和林格尔新区积极构建亲清新型政商关系,建立制度化、常态化政企沟通渠道,实行企业网格化服务,设立企业网格员,把企业的事情当作自己的事情去办理,积极开展助企培训及业务指导,帮助企业解决项目申报、入统入规、科技成果转化以及实习实训等方面的问题。同时建立企业恳谈机制,每年坚持开展1—2次和林格尔新区“企业服务日活动”,向入驻企业送政策、问困难、询意见,及时解决企业在项目建设或生产经营中的问题。
“水深则鱼悦,城强则贾兴”。营商环境是在一点一滴的实绩中积累建构的。优化营商环境,可谓“永不竣工”的系统工程、民心工程。
未来,和林格尔新区将凝聚最大合力,千方百计、全力以赴优化营商环境,力争让一流营商环境成为和林格尔新区发展的“金字招牌”,用政府“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。