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呼伦贝尔市以全面推广应用“扫码入企”系统为核心抓手，积极推动行政执法监管数字化转型。通过构建“数据留痕、企业扫码、过程透明”的涉企执法新机制，为呼伦贝尔市经营主体健康发展营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
高位统筹，系统推进。构建协同落地“一张网”。呼伦贝尔市迅速建立由司法行政部门统筹协调、各行政执法单位具体落实的协同推进机制。第一时间印发实施方案，明确专人负责，细化任务分工与时间节点，形成层层压实、闭环落实的工作格局。市住建、卫健、交通等重点行业主管部门结合监管实际，制定专项配套细则，破解系统落地“最后一公里”难题。全市普遍建立起“主要领导牵头、分管领导负责、专人运维管理”的责任体系，确保“扫码入企”系统在全市范围内统一、高效、顺畅运行。
清单管理，数据赋能。实现执法过程“全留痕”。以“清单化”管理夯实执法基础，组织全市各级执法部门全面梳理、编制并公开行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单，明确检查主体、依据、内容和频次，为执法权力划定清晰边界。截至目前，市、旗市区两级累计梳理并公布行政执法事项近5000项，涉企行政检查事项3100余项。“扫码入企”系统上线运行以来，成效显著：全市累计通过系统设定检查任务1363个，已完成检查并办结597个，检查计划执行率达64.49%；共有82个执法部门的322名执法人员应用系统开展检查，覆盖企业561家次；企业扫码确认率达73.29%，涉企多头检查、重复检查现象得到有效遏制，发生次数下降5.26%，真正实现了“检查有据、入企有码、过程有痕、责任可溯”的规范化、透明化监管。
宣传引导，政企共治。打造营商环境“优生态”。采取“培训+宣传+监督”多轮驱动模式，全面提升系统应用效能与社会认知度。一方面，组织开展市、旗市区两级专题培训与实操演练，邀请自治区专家现场授课，确保执法人员“会用、善用”。另一方面，构建全媒体宣传矩阵，通过政府门户网站、政务新媒体平台、主流新闻媒体及“呼伦贝尔普法”等渠道，以政策解读、动画图解、案例宣传等多种形式，向经营主体广泛宣传“扫码入企”的意义与操作流程。
同时，设立行政执法监督企业联系点，搭建常态化、制度化的政企沟通与监督平台，鼓励引导企业通过扫码参与执法评价、反馈意见建议，将社会监督有效转化为规范执法行为的推动力。
（赵文魁 唐丽娟）
