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今年以来，鄂尔多斯市立足县域经济发展实际，紧扣金融营商环境优化提升主线，持续健全县域金融政策体系、创新金融服务模式、下沉普惠金融资源、丰富惠企惠民场景，着力破解县域经营主体融资难点、痛点、堵点，不断提升金融服务精准度、便利度、普惠度，全力打造优质高效、普惠暖心的县域金融营商环境，为鄂尔多斯市县域经济高质量发展、乡村全面振兴筑牢金融支撑。
健全金融政策体系，夯实营商环境制度根基。鄂尔多斯市紧扣中央、自治区关于壮大县域经济、优化金融领域营商环境工作部署，聚焦金融营商环境短板弱项，持续完善顶层政策设计，先后出台《十项金融赋能行动方案》《实施乡村振兴战略金融支持产业振兴办法》等专项政策，构建全方位、多层次、精准化的县域金融服务和营商保障体系。坚持以政策赋能营商环境提升，推动各类金融资源、服务力量、惠企举措全面下沉旗县基层，简化融资流程、降低融资门槛、落实惠企政策，打通金融服务实体经济、服务乡村振兴、服务民生保障的关键环节，持续以优质金融营商生态夯实县域经济高质量发展根基。
搭建协同对接平台，提升县域融资营商便利度。创新推行“三纵三横”网格化县域金融服务体系，在各旗区常态化设立县域金融工作室，构建市、旗两级多部门联动工作机制，以机制优化提升金融营商服务质效，实现金融政策精准传导、融资需求快速响应、企业难题闭环处置，切实破解企业融资“找谁办、怎么办、办得慢”等营商痛点。常态化开展“一月一链、益企畅融”政银企对接活动，2026年累计举办对接活动11场，累计达成授信296.74亿元。依托鄂尔多斯市信易贷平台深化数据归集共享，打通银企信息壁垒，累计梳理各类市场主体融资需求285.5亿元、实现放款243.2亿元，大幅提升企业融资便捷度，持续优化县域金融营商环境。
创新惠农金融产品，优化涉农领域营商服务供给。立足沿黄旗区农牧产业发展特点，聚焦农牧主体营商融资痛点，推动县域金融机构服务网点全面下沉苏木嘎查，贴近基层经营主体需求创新金融产品，推出“农畜贷”“金丰惠农贷”“绒易担”等本土化特色信贷产品，创新活体牲畜、草场经营权等抵质押融资模式，有效破解农牧民、新型经营主体缺抵押物、融资难、融资贵等营商堵点。截至2026年5月底，鄂尔多斯市涉农贷款余额达1591.9亿元，较年初新增78.7亿元；政府性融资担保机构全年为旗县小微企业、农牧户提供担保放款15.28亿元，平均担保费率仅0.68%，持续压降县域经营主体综合融资成本，以精准金融服务优化涉农营商环境、赋能乡村产业发展。
深化普惠金融建设，厚植惠民利企营商生态。依托全国中央财政普惠金融示范区建设契机，以普惠金融提质助推金融营商环境优化，持续丰富惠企惠民金融服务场景，聚焦小微企业、个体工商户、民生领域精准赋能。积极运用服务消费与养老再贷款等政策工具，截至2026年5月底，鄂尔多斯市消费贷款余额达507.7亿元，较年初新增12.9亿元。创新推出内蒙古首款商户保障类产品“暖商保”，累计赔付金额超2500万元，全力稳商户、保经营、优营商；常态化推广普惠保险“惠蒙保”，2025年，参保人数达11万人，保费收入同比增长20.76%，全方位提升县域经营主体和群众金融获得感，持续营造暖心、高效、普惠的县域金融营商环境。
（来源：鄂尔多斯市财政局）
