推动更高水平开放 促进商务高质量发展

庆祝新中国成立70周年活动新闻中心29日举办新闻发布会。商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明介绍“推动更高水平开放，促进商务高质量发展”有关情况，回顾70年来，我国建设强大国内市场，推动更高水平对外开放，奋力开创商务高质量发展取得的成就。

消费升级步伐加快

“新中国成立之初，我国物资严重短缺，经过70年发展，商品服务供给日益丰富，消费规模不断扩大，社会消费品零售总额从1952年的277亿元，增长到2018年的38万亿元，我国成为全球第二大消费市场。”钟山说。

目前，消费已连续5年成为我国经济增长的第一引擎，对经济发展的基础性作用不断增强。

钟山强调，推动消费升级，促进形成强大国内市场、满足人民美好生活需要，是商务部的一项重要任务，未来将重点抓好城市消费、乡村消费和服务消费三方面工作。

以城市消费为例，将加快步行街改造提升，发展连锁便利店、改造菜市场等便民商业网点。“去年商务部试点的11条步行街取得积极成效，上半年总客流量达4.5亿人次，营业额612亿元，分别增长19.9%和12.6%。”他说。

乡村消费方面，将着力推动工业品下乡、农产品进城；服务消费方面，要在增加供给上下功夫。钟山说，旅游文化、健康医疗、养老家政等新的服务业需求不断扩大，2018年我国家政服务业规模达到5762亿元，从业人员超过3000万人。商务部将深入推进家政扶贫，促进贫困地区劳务人员与家政企业对接。

开放型经济水平显著提升

70年来，外贸持续快速发展。

钟山介绍，1950年我国进出口总额只有11.3亿美元，到2018年达4.6万亿美元，成为全球第一贸易大国。同时，贸易结构不断优化，机电产品、高新技术产品成出口主体，民营企业成对外贸易主力军。进出口更加协调，货物和服务贸易也更加协调，中国每年进口超过2万亿美元，外贸直接或间接带动就业1.8亿人以上。

钟山说，在一系列稳外贸“实招”推动下，今年前8个月，我国进出口增长了3.6%。从全球看，出口增速高于主要经济体整体水平，外贸实现稳中有进。

钟山说，下一步，将推动稳外贸政策尽快落地、早见成效；优化市场布局，强化科技、制度、模式和业态创新；积极扩大进口，大力发展服务贸易。

70年来，我国吸收外资进入世界前列。开放大门越开越大，营商环境越来越好，成为外商投资热土。2018年，我国吸收外资1383亿美元，居全球第二位。到去年底，累计利用外资2.1万亿美元，外资企业96万家。

王受文表示，近年来，尽管中国生产要素成本上涨，但中国有巨大市场，对外资的吸引力不可低估。中国将进一步扩大对外开放，更加优化利用外资的环境。

70年来，我国对外投资合作从无到有、从小到大。据介绍，2018年对外直接投资达1430亿美元，居世界第二位。到去年底，对外投资存量接近2万亿美元，在境外的中资企业有4.3万家。

“对外投资合作拓展了企业发展的空间，带动了中国制造、中国服务走出去，对外投资也大大推动了当地经济社会发展。”钟山说。

参与国际经济治理能力持续增强

70年来，中国参与全球经济治理能力不断增强。

一组事例可以印证——

共建“一带一路”倡议，得到160多个国家和国际组织的积极响应和国际社会的高度评价；

支持多边贸易体制，推动世界贸易组织改革；

签署17个自贸协定，在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等平台发出中国声音，提出中国主张，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体；

提出成立亚投行，成功举办中国国际进口博览会，为全球提供更多国际公共产品……

“这几年中国与 ‘一带一路’沿线国家的贸易额占整个对外贸易的比重不断上升，而且质量也在提升。”钱克明说，中国企业对沿线国家的投资累计已超1000亿美元，沿线国家对中国的投资也达到480亿美元。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是涵盖世界上人口最多、最具潜力的自贸协定，在全球贸易保护主义升温的背景下，尽早完成这一谈判意义重大。王受文表示，中国将继续坚定地支持东盟在谈判中继续发挥主导作用，愿和其他RCEP成员一起努力，利用好现在谈判的积极势头，争取谈判能取得更大进展。

进博会是中国主动向世界开放市场的重大举措。钟山说，第二届进博会已有250多家世界500强和行业的龙头企业参展，“相信在各方共同努力下，进博会水平会越来越高，效益会越来越好，影响会越来越大。”

据新华网