近日,呼和浩特市市场监管局深入推进国家食品安全示范城市创建工作,落实食品安全监管责任,提升食品安全保障水平和人民群众获得感、幸福感、安全感。
严格落实食品安全党政同责
聚焦群众关注问题,补弱项,强基础。关注农村假冒伪劣食品生产经营及未成年人食品安全监管等群众关心关注的热点问题。全面提升农村食品安全综合治理能力并开展农村食品经营店规范化建设。引导食品生产小作坊、小餐饮、食品摊贩等改善生产经营条件,固定区域集中规范生产经营。力争学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。
充分发挥群众力量,聚民智,解民忧。以问题为导向,健全食品安全评价和群众食品安全满意度测评等指标体系,客观评价本地食品安全状况和监管能力。畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,充分发挥群众力量、群众智慧,做好食品安全工作。
切实做好本职工作,强监督,严考核。督促党政领导干部严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》明确的工作职责。结合巡察工作安排对党政领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查。对各属地监管部门食品安全工作进行评议考核。
一抓到底的韧劲,加强食品安全监管
多头并举,全方位加强经营环节监管。围绕超市、学校食堂和周边食品经营者、农村食品、食用农产品集中交易市场、保健食品等重要主体进行全方位地监督检查。对食品经营者、食品集中交易市场等全部实行风险分级动态管理。以建立并落实食品安全自查制度、食品安全管理制度、长效治理机制、校园食品安全校长(园长)负责制等为基础,要求各经营主体严格落实主体责任,严格执行食品安全生产经营操作和安全操作规范,严厉打击各类食品生产经营违法违规行为,集中整治网络餐饮安全、农兽药残留超标等突出问题,以实际行动维护广大人民群众的权益。
重点突出,严格落实抽检监测工作。按计划要求均衡推进完成食品抽检任务。明确食品安全各环节抽检覆盖率100%、在产食品生产企业的监督抽检(含省级)覆盖率100%的两个“百分之百目标”。依法依规向社会公开监督抽检结果及不合格食品处置情况。
夯实责任,扎实做好执法办案。依法应查办的食品安全违法案件立案率、查办率、处理决定率达到100%。行政执法与刑事司法衔接机制有效运行。严厉打击食品走私等违法行为。严控走私冻品、活体动物流入国内市场,查获走私冻品及时无害化处置。依法对违法企业及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚,实行食品行业从业禁止、终身禁业和罚款,对再犯从严从重进行处罚。
强化能力建设
生产加工再加码。对食品生产企业实行食品安全风险分级管理。加大大型食品生产企业风险防控力度。实施低风险食品生产许可告知承诺。规模以上食品生产企业全部实施良好生产规范或危害分析与关键控制点体系等国际通行的质量管理体系。婴幼儿配方乳粉生产企业全面实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系,主要原材料稳定可控,有自建自控奶源或对供应商定期审核。特殊食品生产企业严格按照注册或备案的技术要求组织生产。
能力建设不松懈。食品安全工作列入本级预算,并加大投入。各属地市场监管部门基本装备配备、检验检测设备等满足监管工作需要。保障从事监管工作人员专业化比例高于70%,并进行业务培训,建立健全城镇社区和农村行政村食品安全协管人员队伍和食品安全专家队伍。保证三年内年均食品安全抽检量达到4批次/千人,农产品质量安全检验检测体系得到稳定加强。加强食品安全领域创新研究,加强成果运用,助力能力建设。
社会共治齐发力。建立健全行业协会行规行约。引导社会各方力量参与食品安全工作,开展社会监督、科普宣传、志愿服务等活动。综合运用投诉举报信息。完成市场监管投诉举报线上线下一体化,统一应用全国12315平台处理食品类投诉举报业务。
突出工作亮点
重在“防”。组织保障压实责任,发挥示范引领作用,突出信用监管和智慧监管,提前防范各类风险。做好产品追溯,督促食品生产经营企业建立食品安全追溯体系,做好源头数据质量管控,抓好进口冷链食品追溯管理平台运用和开展追溯演练;实行食品生产经营企业信用分级分类管理,强化食品安全领域严重违法失信名单管理,依法依规开展失信联合惩戒。
采取有力措施,打击和震慑违法犯罪行为,对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员落实“处罚到人”要求;建立健全行刑纪贯通协同机制并有效实施。据食品安全内蒙古