PDF原版
本报讯（记者 迪威娜 通讯员 孟宇 崔峰）“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，在转变政府职能、激发市场主体活力上具有事半功倍、一举多得的效果。2021年以来，呼和浩特市市场监管局围绕“放出活力、管出公平、服出效率”的目标要求，聚焦主责主业，发挥职能优势，持续深化“放管服”改革，努力培育激发市场主体活力，促进有效市场和有为政府更好结合。
让企业“轻装上阵”
“放管服”改革是坚持市场取向的改革，旨在使市场在资源配置中起决定性作用。呼和浩特市市场监管局以商事制度改革为主线，围绕降低制度性交易成本，下硬功夫来打造发展软环境。一方面持续推进商事制度改革。对标时限，优化审批流程。重点在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，全面推行企业“全程电子化登记”、“一窗式”综合窗口、企业名称网上自主申报和简易注销，极大压缩企业开办时间，精简审批环节，有效打造宽松便利的准入退出环境。另一方面稳步推进“证照分离”改革，依法对中央及层面梳理的514项，按改革方式直接取消审批70项、审批改为备案17项、实行告知承诺39项、优化审批服务415项，对所有涉企经营许可事项进行分类管理，着力破解“准入不准营”“办照容易办证难”问题，减轻企业负担。
截至7月底，全市共登记各类市场主体317503户，与去年同比增长8.85%。其中：内资96573户，外商投资738户，个体工商户204725户，农民专业合作社5228户。
促企业“健康发展”
权力下放需要做到放与接的匹配，放与管的结合。呼和浩特市市场监管局坚持把“放”和“管”统一起来，创新完善市场监管体系，实现事中事后监管清单制度，根据行业实际状况，结合许可条件，实施科学精准监管，实现“管优”市场环境、“管活”市场主体、“管好”市场秩序。
全面推行“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理相结合，实现靶向发力；对食品、药品、特种设备等直接涉及公共安全和人民群众生命健康等重点行业、领域，升级智慧监管，推进数字智治。大力推广应用内蒙古市场监管重点领域智慧监管(风险管控)平台和“蒙冷链”追溯系统，守牢安全底线；牵头起草《呼和浩特市学生校外托管机构管理办法》，使政府部门对校外托管机构的安全管理有章可循、有法可依。编制了呼和浩特市地方标准《农贸市场经营管理指南》，推动全市农贸市场标准化建设。代市政府起草了《呼和浩特市强化知识产权保护实施方案》等。
帮企业“提质增效”
立足新平台畅通服务渠道、新路径优化服务内涵，进一步转变服务作风，着力推进服务网点建设，加强服务资源供给。
围绕“高效办成一件事”，全面推进业务流程革命性再造。在登记注册方面，积极探索，跨前作为。全力打造“窗口、线上、掌上”三位一体的登记新模式。打造形成特种设备许可升级服务模式，实行车用气瓶注册登记“一件事、一次办”制度;改进外资企业登记程序，实现商务备案与窗口登记一窗受理。推动完善市场主体登记审批事项“跨省通办”。依托一体化在线政务服务平台和政务服务机构，打通业务链条和数据共享堵点，推动市场主体登记审批13个事项“跨省通办”。截至7月底，全市共退费2428.49万元，退还款惠及4512户市场主体。
政简易行、政简易管、政简便民，“放管服”改革作为一项系统性工程，需要“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下。下一步，呼和浩特市市场监管局将继续结合实际，增强服务意识，用好现代信息技术，以公开透明、简便易行的“软投入”，满足优化环境、利企便民的“软需求”。
