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本报记者 张鑫
2023年1—5月，全区新设经营主体18.58万户，生机勃发的经营主体，成为支撑经济社会高质量发展的关键力量。
从一枚公章到一张执照，小切口撬动大变革。“优”无止境的营商环境改革，让经营主体生得下、长得大、活得好。
从农田到餐桌，全链条监管严守安全底线。小小“菜篮子”装着大民生。可知可感的变化，化为人民群众实实在在的幸福感。
惟改革者进，惟创新者强。“近年来，自治区市场监管局坚持把完成好习近平总书记交给内蒙古的‘五大任务’和全方位建设‘模范自治区’作为重大政治任务，牢固树立‘大市场、大质量、大监管’理念，立足市场监管职能，自觉从思想破冰、改革破题、担当破局上下功夫，凝心聚力推进‘两件大事’落实。”
6月1日，在自治区政府新闻办举行的“以两件大事为主抓手推进内蒙古现代化建设”主题新闻发布会(第8场—自治区市场监管局专场)上，自治区市场监管局党组书记、局长吴振清表示，以服务为支撑，以监管为手段，自治区市场监管系统寓监管于服务之中，聚焦“两件大事”，全力护航高质量发展。
聚焦利企便民
推动营商环境再优化
全力以赴让经营主体安心发展、专心发展、快速发展。
通过在登记注册环节上持续提速度、减流程、缩时间，已经实现企业开办从早期的一个月缩短到目前“一日办结”。截至5月底，全区经营主体达到261.7万户，同比增长7%;今年1—5月，全区新设经营主体18.58万户，同比增长10.9%，平均每天新设经营主体1238户。
市场监管部门主动从职能职责和产业发展、经营主体需求出发，及时出台《自治区小微企业、个体工商户三年成长计划》《便捷市场准入 助力招商引资九条措施》，集成财税、金融、用工、创新等各领域优惠政策，带动经营主体数量增长、质量提升。在主题教育中，专门开展了“请进来听诤言、沉下去解难题”活动，面对面交流，实打实回应，切实为企业生产经营排忧解难。
同时，将监管与服务有机融合，创新出台了市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚、不予实施行政强制措施、容缺受理事项、证明事项告知承诺制目录“四张清单”，实施包容审慎监管和柔性执法。在主题教育调查研究中，制定了10个方面的具体措施，探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式，实现信用修复“不跑路”“不见面”、全程网上办理，有效提高办事效率。
聚焦“两个基地”
推动质量服务再提升
在服务重要能源和战略资源基地建设上，从推动产业转型升级、绿色节能减排上主动作为，获批建设国家稀土(功能材料)产业计量测试中心，批准新建光伏(硅材料)、煤炭、铁合金、环境监测4个自治区级产业计量测试中心，大力推进内蒙古西部煤炭与化工技术研发中心、国家并网光伏发电系统质量检验中心、自治区风电装备质量检测中心、氢能装备检验研发实验室、硅产业链特种设备检验检测技术中心等8个检测机构建设，为全产业链发展提供高质量技术基础支撑。
在助力农畜产品生产基地建设上，正在加快建设国家毛绒纤维品质检测与全息数字化应用技术创新中心、自治区农畜产品标准验证实验室、国家乳制品及肉类产品质量检验中心等4个检测机构。以“蒙”字标认证为牵引，全力打造绿色高端农畜产品品牌，提升“千里草原、万顷牧场，生态内蒙古、绿色好味道”品牌影响力，让好产品卖上好价钱，走向全国大市场。
聚焦食品安全
推动监管责任再落实
食品安全是关系国计民生的大事，始终秉持让群众吃得放心、吃得安全、吃得健康的理念，把落实“四个最严”要求紧紧抓在手上，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
抓好属地包保责任和企业主体责任“两个责任”落实，目前已有9267家大中型企业配备食品安全总监，15.8万家生产经营者设立食品安全员，从食品生产源头扎紧“安全阀”;充分发挥食品抽样检验的监督作用， 今年全区部署抽检9.49万批次，截至目前，已抽检食品合格率达97.31%;加大对食品生产加工小作坊、小餐饮店、小食品店和食品小摊贩“四小”食品经营主体的监管力度;强化食品集中交易市场综合治理，严守大型批发交易市场这个食品流通环节的“源头”安全，有效提升流通领域食品安全监管水平。
聚焦标准制定
推动计量能力再升级
市场监管部门充分发挥计量技术、标准制定等方面的质量技术优势，深入研究、主动作为，积极为生态屏障建设提供服务保障。
建设全国首个国家碳计量中心，在国内率先开展火电行业调研和碳汇量计量信息汇总，出台《碳计量监督管理办法》《重点排放单位碳计量审查规范》;搭建自治区重点用能单位能耗在线监测系统，对全区725家重点用能单位煤、水、电、气、油、热等能源消耗量进行实时监测、统计分析，对解决碳排放量和碳汇量数据质量不高、提高碳交易市场活跃程度等问题发挥了重要作用。
发布《零碳产业园区建设规范》地方标准，发布《绿色电力应用评价方法》，填补了绿色电力应用评价标准领域的空白，为规范绿色电力核算、评价和认证工作提供了科学依据，同时为积极有效开发、生产、使用绿色电力提供了标准化借鉴。
聚焦激励引导
推动创新发展再升级
知识产权将企业和产业的创新、研发、制造、营销等有效联结起来，通过政府推动、金融参与、多方协作等方式，全力引导知识产权由资源向资本、产品转化。
2023年，围绕生物材料、数字经济、稀土、风能、羊绒、草业等7大产业部署了10个专利导航项目，建立了2个国家专利导航服务基地，为产业高质量发展提供了创新发展的平台和动力。
此外，为了让企业创造的知识产权尽快与产业发展相结合，向国家知识产权局申请开通了新能源、新材料、生物专利预先审查的快速通道、优先通道，有效提升了知识产权运用的速度和效率。
同时，充分发挥政策引导激励作用，出台了一系列支持政策，专门成立了由30家银行、服务机构参加的知识产权质押融资创新服务联盟，设立了1亿元知识产权质押融资风险补偿资金，累计支持科创企业530余户，实现知识产权质押融资22.6亿元;围绕自治区8大产业集群和16条重点产业链，重点筛选100家具有典型示范和带动作用的专精特新企业，成立服务小组，根据企业需求提供点对点服务等。截至目前，全区共有注册商标35.14万件、授权发明专利13.79万件 。
“鼓舞人心，气场强劲”“倍增信心，倍添干劲” 。
展望新征程，吴振清表示，市场监管部门将继续，把大抓发展、加快发展导向鲜明树立起来，以实际行动助力“两件大事”落实。
