本报讯(记者 张鑫)内蒙古自治区卫生健康委员会日前制定出台了《内蒙古自治区全面深化医药卫生体制改革三年攻坚行动方案(2023—2025年)》,明确推进公立医院运营管理、临床专科能力建设、紧密型县域医共体建设和医疗服务改善三年攻坚行动,简称“四大攻坚行动”。将作为全区未来3年推进医药卫生体制改革工作的政策纲领和行动指南,着力提升全区百姓看病就医的幸福感、获得感、安全感。
6月30日,在自治区政府新闻办举行“以两件大事为主抓手推进内蒙古现代化建设”主题新闻发布会(第13场-自治区卫生健康委专场)上,内蒙古自治区卫生健康委员会副主任隋晓杰就“四大攻坚行动”的相关政策和内容,做了详细解读。
“四大攻坚行动”政策文件,全面聚焦深化医改工作中存在的难点、堵点和关键点,提出了44条攻坚措施,通过多措并举的有力手段要“改革成效”、见“改革红利”,为全区医药卫生事业高质量发展实现政策赋能,为推动全区经济高质量发展提供健康保障。
全面推进公立医院运营管理三年攻坚行动。在为期3年的攻坚行动中,指导12个盟市每年至少调整一次医疗服务价格,通过降低检查费、药品、耗材费,合理提升体现医务人员技术价值的医疗服务价格,提高百姓医保报销比例等途径,充分体现公立医院公益性和医务人员的价值。同时,以公立医院高质量发展战略规划为指引,力争用3年时间强化公立医院全面预算管理和成本核算管理,显著提高医院管理的科学化、精细化、信息化水平,多措并举化解公立医院债务,助力公立医院轻装前行,不断提高服务能力和运行效率。
全面推进公立医院临床重点专科建设三年攻坚行动。3年来,以呼和浩特市公立医院改革和高质量发展示范项目和京蒙、沪蒙、辽蒙对口支援合作为契机,重点实施首府地区37个高水平临床专科建设,采取“团队搭建、人才引育、成长环境优化”三位一体的建设原则,将国家级高水平医疗资源平移至内蒙古各公立医院,促使我区在部分重大疾病诊疗领域和关键技术领域接近国家先进水平,真正让全区百姓享受到在“家门口”便捷就医。
全面推进紧密型县域医共体建设三年攻坚行动。出台了具体举措13项,计划用3年的时间在全区80个旗县市破体制、建机制、强融合,系统性构建新型县域医疗卫生服务体系。通过改革2项管理体制,重塑县域医疗卫生机构格局,从“相互独立”到“一体共生”;以行政、人员、财务、业务、药品耗材、信息化、绩效考核统一管理为抓手,完善管理县域医疗卫生机构运行机制,从“政事合一”到“管办分离”;以深化医保改革、提升医院能力、做实家签服务为关键突破,全方位提高基层综合医疗水平,推动全区80个旗县(市)紧密型医共体建设全部达到国家建设标准,促进基层卫生提质增效和高质量发展。
全面推进改善医疗服务三年攻坚行动。利用3年时间,以病人为中心、以问题为导向,全面完善医疗机构的预约诊疗制度、诊疗环境、就医停车、投诉接待等暖心便民的服务流程,不断创新服务理念,更加注重人文关怀,为就医群众提供更人性化的服务,实现便捷就医、人文就医、安全就医、明白就医、智慧就医,人民群众看病就医感受明显改善,社会满意度明显提高,在全社会形成和谐的医患关系、尊医重卫的良好氛围。
“四大攻坚行动”分年度提出了任务目标和攻坚计划,已经画好了时间点、路线图,通过行之有效的政策举措,全面推进各专项行动任务“落地结果”。下一步,自治区卫生健康委员会将制定年度深化医改工作考核评价方案,将“四大攻坚行动”纳入评价指标体系,通过日常调度、年终评估、专项督察等方式,不断强化监测结果评估应用,定期通报进展情况,推动全区医药卫生机制改革工作取得新成效。