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肖春霞
党的二十大报告用一个章节的篇幅，深刻阐释了“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。学习好、领会好习近平总书记重要讲话、重要论述，对于国有企业纪检监察机构在新征程上努力开创高质量发展新局面、以有力有效的监督护航国企高质量发展具有重要意义。
（一）准确把握纪检监察工作在推动高质量发展中的职责使命，做深做实政治监督
党的二十大报告提出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党和国家推动高质量发展、推进中国式现代化不可或缺的重要力量。国企纪检监察机构必须坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致落实到企业经营发展的实际行动上，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
党的二十大报告明确概括了中国式现代化具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，更是纪检监察机关强化政治监督的遵循和方向。国有企业纪检监察机构必须牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，要始终与国家发展同频共振。看企业发展理念是否同推进中国式现代化的重大原则紧密结合，看企业重点举措是否符合推进中国式现代化的本质要求，看属于在推进中国式现代化进程中企业应尽的职责有没有担当起来，更要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等问题，以具体化、精准化、常态化的政治监督促进各项政策落实落地。
（二）深刻领悟以党的自我革命引领社会革命的内涵要求，一刻不停地全面从严治党
社会革命锻造和成就伟大的党，自我革命保障和推动党领导的伟大事业，这是我们党百年奋斗的宝贵经验。国有企业纪检监察机构必须时刻牢记“三个务必”，深刻认识党的自我革命的重大意义、科学内涵、实践要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。必须切实担负起协助党委（党组）抓党风、抓纪律的职责，整饬作风、严明纪律，营造风清气正的干事创业环境。必须准确把握全面从严治党和鼓励担当作为的辩证关系，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把“三个区分开来”落实到位，为担当者担当、为负责者负责，更好激发广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。
推进中国式现代化，必须坚持不懈推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，把党锻造得更加坚强有力。国有企业纪检监察机构要始终把党的领导的一致性与企业治理结构中各主体的专业性统一起来，突出企业职责使命、主责主业等中心工作，依规依纪依法履行专职监督职责。紧紧围绕推进落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、全方位建设模范自治区两件大事，精准有力开展政治监督，督促各级党组织和广大党员干部不断增强“两个维护”的政治自觉，让忠诚始终成为党员干部最重要的政治品格，成为国企政治生态最鲜明的政治底色。
（三）深刻认识履行监督第一职责的重要地位，坚持作风先行善作善成
党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。国企纪检监察机构强化监督职能作用，提高监督整体效能，是推动国企全面从严治党落实落细的关键所在，是确保国企在推进中国式现代化进程中发挥应有作用的重要保障。针对新征程上国企领域存在的一些党组织监督职责落实不到位等问题，国企纪检监察机构必须充分发挥专责监督的作用，推动企业各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，持续抓好责任落实，层层压实责任。必须积极做实监督第一职责，加强专项监督、日常监督，及时精准发现问题，确保国企健康发展。
党的二十大报告提出，坚持以严的基调强化正风肃纪。国企纪检监察机构要充分认识新时代新阶段加强国有企业作风建设的极端重要性，把作风建设专项行动与推动高质量发展结合起来，落实“勤快严实精细廉”要求，聚焦加固中央八项规定堤坝、锲而不舍纠“四风”树新风强化监督，要加大对“三重一大”、招投标、选人用人、工程建设、物资采购、大额资金使用等重点工作和关键环节的监管力度，及时纠偏，以有力监督促有效落实。
（四）深刻领会推进中国式现代化对优化监督治理体系的新要求，坚持系统发力提质增效
坚持和完善党和国家监督体系，不仅仅是纪委监委的事，而是要坚持党委统一领导、各部门齐抓共管。党的十八大以来，国有企业在监督力量、监督机制、监督制度、监督手段、监督方式等方面进行了大量创新和探索，初步构建起与中国特色现代企业制度相适应的监督体系。新征程上，国企纪检监察机构必须继续完善党委统一领导，纪委专责监督，财务、法律、人事、党务等各类监督部门各负其责、“多位”协同的监督机制。必须强化系统观念，持续深化探索实践，打通各类监督贯通融合的堵点难点，促进监督力量整合、程序契合、工作融合，推进信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享，不断拓展协同贯通的深度和广度。必须进一步创新完善体制机制，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督等衔接机制，实现监督力量整合、成果共享，提高整体效能。
权力是最大的腐蚀剂，不受监督的权力必然导致腐败。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。国有企业纪检监察机构必须盯紧企业权力配置和权力运行全过程、各环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，压减权力设租寻租空间。必须围绕权力、责任、担当强化日常监督检查，针对发现的权力运行突出问题、异常状况和苗头性倾向性问题，及时提出整改落实的意见建议，督促企业堵塞漏洞、强化管理，让权力在阳光下运行，把权力真正关进制度的笼子里。
（五）深刻认识发挥党内监督主导作用，促进监督制度优势转化为治理效能的重要功能，坚持贯通协作综合发力
党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。进入新发展时期，国企纪检监察机构要坚持系统观念，既要聚焦重大战略任务，又要因时因势调整监督重点。要坚持目标导向，聚焦贯彻落实新发展理念，聚焦深化国企三项制度改革、聚焦降本增效以及防范化解重大风险等重要目标和改革举措，统筹监督资源，做好跟进监督。要坚持问题导向，加强对“一把手”和领导班子践行党的性质宗旨情况、落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等强化监督。要聚焦重大项目建设、重大经营决策和实施、廉洁风险防控等重点领域、关键环节，把监督有效融入企业治理体系，以全过程全链条监督，使一切有利于形成新发展格局的力量源泉更加充裕。
党的二十大报告提出，我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。针对工程建设领域资金密集度高、市场关联度大，要把日常监督嵌入工作决策、贯彻执行全过程各环节，健全以党内监督为主导，各类监督主体信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的“大监督”机制。要把一体推进“三不腐”的理念贯穿监督全过程，提升监督综合效应。要发挥好政治巡察利剑作用，以真抓实改推动企业发展。要推进清廉国企建设，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，实现干部清正、单位清廉、政治清明，答好新时代的“廉洁答卷”。
（作者单位：内蒙古交通集团有限责任公司）
