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近年来，乌兰察布市全面贯彻新发展理念，抢抓机遇、调整思路，全力推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，着力提升基层医疗机构服务能力“蝶变”，不断增强卫生健康事业对经济社会发展的动力引擎效能，奋笔书写高质量发展的“民生健康答卷”。
按照“县强、乡活、村稳”思路，乌兰察布市对县域内医疗卫生服务资源进行优化整合，强力推进紧密型县域“医共体”建设，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。目前，已组建紧密型县域“医共体”11个，各个总医院以旗县医院为龙头，涵盖旗县（市区）医院11家，乡镇卫生院136家，村卫生室1236所。
为提升“医共体”成员单位的医疗服务能力，实现“小病不出乡、大病不出县”的就医新格局，乌兰察布市扎实推进“头雁、助雁、群雁”三大工程，为成员单位“造血”的同时也有效破解了基层医疗机构管理松懈及医疗资源匮乏问题。“头雁工程”，就是为各成员单位培养管理骨干，让这些管理骨干成为星星之火带动基层医疗机构整体管理水平提升；“助雁工程”就是派出“医共体”牵头医院专家到基层医疗机构持续开展帮扶活动，帮助其建设特色专科，开展学科帮扶、专家坐诊、教学查房等，形成“一对一”“一对多”的定点帮扶模式；“群雁工程”就是牵头医院大规模、分批次接收乡镇卫生院、村卫生室医务人员进修、培训，为基层医疗机构培养大量的业务人才，实现医疗护理、质量管理、技术和业务培训同质化，有力推动分级诊疗落实。
“医共体”建设使优质医疗资源无偿下沉，各成员单位实现了资源共享、优势互补、共同发展，充分发挥区域连片效应，形成多途径、多层次的协作帮扶，基层医疗机构服务能力大幅提升，常见病、多发病、慢性病等疾病得到有效救治。
“现在卫生院条件好了，复杂病也能看好了，以前我每年得去县医院住院治疗，这次住院经过马院长精心治疗后，我的病情好转得很快，而且我每天输完液还能回家吃饭，省下不少钱。”74岁的兴和县五股泉乡那令花村李有说。
说起紧密型县域“医共体”建设，兴和县五股泉乡卫生院院长马智慧感触颇深：“在医共体总医院的大力支持和帮扶下，我们卫生院的医疗服务水平逐步提升，老百姓对我们越来越信任。”
解决百姓看病就医难的根源在“医”，落点在“价格”。为此，乌兰察布市创新体制机制、因地制宜地进行了“共管病房”的生动尝试。“共管病房”实行双主任制，由“医共体”总医院和乡镇卫生院对在院患者共同管理，以联合坐诊、查房模式对患者进行综合评估，制定治疗方案。“共管病房”的探索与尝试有效导流了优质资源，使患者在家门口就可享受县级医院同质化的医疗服务，使基层医疗机构有“用武之地”，使总医院专家的价值最大化，实现了“三方共赢”。
与此同时，乌兰察布市积极推进“医疗倍增计划”，充分利用好京蒙协作契机，以“赶考”的使命担当、“赶紧”的工作姿态，奋力推进学科建设和发展。目前，已建成一批临床重点专科、带出一批专科人才、填补一批技术空白、完善一批管理制度。北京帮扶大医院与乌兰察布市三级、二级医疗机构间互联网医疗、远程会诊、远程医学影像诊断等服务全面开展，医疗资源高效对接，服务能力插上腾飞翅膀，群众跨市、跨县就医转诊率明显降低。
通过推动“医共体”“医联体”建设及实施京蒙协作“医疗倍增计划”等，乌兰察布市逐步建立起科学有序、良性运转的基层医疗卫生服务体系，实现就近便利就医、舒心就医，用医疗实力托起百姓稳稳的幸福。
乌兰察布市卫生健康委负责人表示，未来3年，乌兰察布市将以全面推进紧密型县域医共体建设为重点，推动人员、技术、服务、管理“四个下沉”，着力提升基层医疗机构服务能力，使更多常见病、多发病在县域内得到解决。
（孙国俊 张聪颖）
