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夏海平
2024年是全面推进国有企业改革深化提升行动承前启后的重要一年。思想政治工作和人力资源管理工作是国有企业改革深化提升行动中的重要组成部分，充分发挥二者有机融合的作用有利于实现国有企业改革深化提升行动的目标。中共中央、国务院在2021年7月中国共产党成立100周年之际发布《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》），对于推动国企改革发展具有重要的指导意义。《意见》强调要加强企业思想政治工作，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发等工作有机结合起来。
一、思想政治工作和人力资源管理工作有机融合的必要性
（一）全面坚持和加强党对一切工作的领导
在国有企业人力资源管理工作中也要始终坚持党管选人用人工作的原则。坚持造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持把德才兼备、以德为先、德配其位、才配其位作为选人用人的重要标准，强化干部员工队伍的思想淬炼、政治历练，严把政治关、廉洁关，深入全面实施干部政治素质考察。要始终坚持党对人才工作的全面领导，加强对国有企业各类优秀人才的政治引领和政治吸纳。
（二）坚持树立“以人为本”的管理思想
思想政治工作和人力资源管理工作的对象都是人，都是从事和人相关的工作，所以要秉持人本管理理念。
《意见》指出坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，做好组织、宣传、教育和服务群众工作，以系统观念把思想政治工作和其他工作结合起来，提供有力政治和思想保障。
国有企业人力资源管理工作的对象主要以人为中心，是围绕从微观个体“人”到宏观整个国有企业“人力资源”体系，以制度建设和落实为抓手，坚持目标导向，以全面提升国有企业人力资源管理整体水平为目标，促进国有企业高质量发展。
（三）思想政治工作和人力资源管理工作的有机融合有利于发挥各自职能作用
在思想政治工作中，把人力资源管理工作中的企业文化、发展愿景和目标融合进去，有助于统一企业员工的思想，增加员工对企业的认同感和归属感，促进员工为企业创造更大业绩。
在人力资源管理工作中，开展思想政治工作，从宏观上有利于强化思想政治教育，全面贯彻落实党的重要方针和政策，从微观上可以及时了解员工的思想动态，便于和员工高效沟通，提高工作效率。
二、思想政治工作和人力资源管理工作的差异性
充分认识二者的差异性是为了更好实现二者融合，在做好二者融合工作的时候，要做好二者个性和共性的协调发展。
（一）工作目标不同
思想政治工作的目标是通过思想教育的转变和提升，提高人的政治和业务素质，为企业发展提供更多的政治思想、智力和人才保障。人力资源管理工作目标是通过各种制度和方法的最优化利用，促进国有企业人力资源管理水平提高，从而有助于实现企业和个人共同发展的目标。
（二）工作侧重点不同
思想政治工作偏向于思想性、自觉性、主观能动性强，把员工的政治立场、思想觉悟、工作态度等精神层面的认识，通过实际行动外化到工作对象中，使人的主观能动性充分发挥。人力资源管理工作侧重于制度和方法，客观行动力较强，现实操作性、效果性和目标导向性明显。
（三）工作特点不同
思想政治工作侧重于柔性影响，对员工进行潜移默化的影响，用思想的力量内化于员工内心，从而让员工自觉转变行为。与此同时企业将文化、发展目标逐渐渗透到员工内心，让员工对企业形成高度认可，充分挖掘企业员工自身潜力，全力以赴为企业发展贡献力量。人力资源管理工作则侧重于刚性影响，是通过可见的、条理化的制度、规定、方法和具体措施，规范员工具体行为，从管理目标到结果均形成一个可见的闭环管理状态，通过利用各种显性机制促进企业和员工的共同发展。
三、思想政治工作和人力资源管理工作有机融合的方法
（一）提高思想认识，扩宽工作思路
要提高思想认识，在重视其政治属性的同时，要紧密结合人力资源管理工作，做好微观个体的思想意识工作。在国有企业要充分认识并发挥二者互相促进、协调发展的作用，增长发挥其效能的本领，处理好二者的独立性和共同性问题，让柔性管理和刚性管理有机结合，使人力资源管理工作的实操性带有更多的思想政治辅助性。
在实际工作时，要着重考虑如何运用思想政治工作方法理顺人与人之间的关系，使各项人力资源管理制度真正落到实处。如平时要加强思想政治工作力度，从思想和管理双重角度研究留住人才的方法，尽力解决在遇到困难时人才流失问题，建立人才流失预警、干预和挽留机制，使微观个体和宏观企业共渡难关、守望相助。
（二）加强部门沟通协作工作
在国有企业，思想政治工作和人力资源管理工作大多不归一个部门管理，为了充分发挥二者有机融合的作用，要加强各分管部门的沟通协作力度。充分利用这两项工作均是由国有企业各级党组织统一管理的优势，统筹资源、统一谋划，建立长效沟通协调机制，潜心研究两项工作的相关性，充分发挥“1+1＞2”的效应，避免“两张皮”现象。
（三）利用智能化方法促进二者有机融合发展
在从信息时代向智能时代3.0的未来时代转变的过程中，国有企业面临员工年轻化、管理方式数字化的问题。思想政治工作和人力资源管理工作正在经历变革，需要以发展的思维和全球化、数字化、智能化的视角开展工作。不论是工作主体、服务对象还是工作手段都在发生变化，要坚持互联网思维，使之成为实现两者有机融合的最大助力。
（四）把思想政治工作融入到人力资源管理工作各方面
《意见》指出要坚持思想政治工作的规律性，结合实际具体情况，把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导有机结合，灵活机动地开展各项工作。
1.在人力资源管理和选人用人工作中，均要始终坚持党的领导，把思想政治工作纳入国有企业领导干部和员工管理范畴，坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，在人力资源管理整个“引、育、留、用”环节中，做好政治素质考察。国有企业要重视、鼓励和支持思想政治工作人员专业技术职务评聘工作，要加强对内设结构、下属单位和领导及员工的思想政治工作考核力度，充分发挥考核导向作用，打造一支思想政治工作专兼结合的队伍。
2.思想政治培训教育是人力资源管理工作的重要组成部门。培训教育是国有企业人力资源管理工作的重要内容。除业务技能培训外，要始终坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把思想政治教育列为每次培训的首要任务和贯穿始终的主线，并提前纳入全年培训计划，持续推动思想政治教育培训进一线、到基层，让党的创新理论在干部职工中生根落地，让思想政治教育充分发挥统一思想、激发活力的重要作用。
（作者单位：内蒙古出版集团有限责任公司）
