让消费品以旧换新政策效应进一步显现

“推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的决策部署，商务部会同相关部门认真贯彻落实，出台了行动方案和补贴的实施细则，在充分尊重消费者意愿的基础上建立‘去旧更容易、换新更愿意’有效机制。”8月2日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示。

谈及这项工作的成效，徐兴锋介绍，具体体现为两个方面，首先是消费者的广泛认可，此前有关部门组织对10余个省市开展的调研显示，八成以上消费者知道这项政策，七成以上消费者愿意积极参与。其次从具体数据可以看到政策效应正逐步显现，上半年，汽车报废回收量同比增长27.6%，新能源乘用车的零售量增长33.1%；限额以上单位家电零售额同比增长3.1%，比上年同期加快2.1个百分点；限额以上单位家具零售额同比增长2.6%。

近期，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，安排超长期特别国债1500亿元用于支持地方自主实施消费品以旧换新。在汽车方面，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。在家电方面，对冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类产品给予补贴。同时，还对家装厨卫的支持范围进行了细化。此外，增添了对电动自行车以旧换新的支持。

下一步，如何让更多真金白银优惠抵达消费者，让政策效应进一步显现？徐兴锋表示，商务部主要聚焦4个关键词开展工作。

一是“衔接”。支持政策作了调整，提高了幅度，扩大了品类，要做好前后政策衔接，商务部将会同相关部门尽快印发进一步做好汽车、家电以旧换新工作通知，出台家装厨卫“焕新”的工作指引，电动自行车以旧换新实施方案等。汽车以旧换新政策还要溯及过往，过去享受1万元补贴的、已经享受到的也要按照2万元的标准补齐，不能让早消费的消费者吃亏。

二是“指导”。支持地方自主提升以旧换新能力，指导地方及时完善配套措施，做好组织实施工作，进一步优化补贴的审核、资金拨付，审核上提速、服务上提质，打通申领补贴的“最后一公里”，尽量缩短消费者从提出申请到拿到补贴资金的时间。商务部将落实好促进二手车便利销售、在线办理汽车注销登记、再生物资回收企业“反向开票”等，畅通以旧换新的“静脉循环”，持续完善再生资源的回收体系，让消费者处理废旧物资更加便捷。

三是“宣传”。希望媒体以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式推动政策更加深入人心，比如进社区、进企业、进平台、进机构、进展会。同时，通过活动促进，依托各地特色品牌活动、行业的重点展会，组织开展供需对接，重点针对“双智新品”，即智能网联汽车、智能家居，推出更多优质、优价产品，满足消费者换新需求。

四是“督导”。强化跟踪问效，商务部将尽快组织消费品以旧换新的综合督查，对各地方开展工作情况进行指导，让财政资金真正发挥作用，同时将畅通投诉渠道，依法严查虚假宣传、先涨价后降价、违规套取补贴、借机销售伪劣产品等不良现象，营造良好的市场环境。（邵志媛）