本报记者 张鑫
建设国家向北开放重要桥头堡是国家为内蒙古量身定制的战略定位,也是内蒙古服务和融入新发展格局的重要依托。
“《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》(以下简称《条例》)全面实施以来,法治建设促改革、促开放、促创新、促发展的作用日益显现,内蒙古内连八省近京畿、外接俄蒙通欧亚的战略区位优势进一步凸显,国家向北开放重要桥头堡建设提质升级取得显著成效。” 8月30日,在自治区“八五”普法暨六部促进条例推进情况新闻发布会上,内蒙古自治区商务厅党组成员、副厅长郭周明说。
据介绍,2023年,全区口岸货运量突破亿吨,刷新了全国陆路沿边口岸的纪录;外贸进出口额1965.3亿元,同比增长30.4%,增速位列全国第三;引进国内到位资金4778亿元,同比增长40.2%;实际使用外资55.8亿元,同比增长61.5%,增速居全国前列。今年,对外开放延续去年的良好态势,上半年,全区口岸货运量6059万吨,在去年高基数的基础上,同比增长28.1%,继续领跑全国陆路口岸;外贸进出口额997.8亿元,同比增长10.8%,高于全国平均增速4.7个百分点;引进国内到位资金2220.6亿元,同比增长13%;实际使用外资16.2亿元,同比增长41.5%。
内蒙古立足大开放,系统推进口岸建设。《条例》实施以来,成效助力桥头堡功能不断强化。从今年开始,3年内全区计划实施口岸重点项目85个,总投资371亿元。持续加强智慧口岸建设,实现“读秒”通关,大大压缩了货物进出境通关的时间成本;开放平台能级不断提升,目前全区已经拥有3个国家级经济技术开发区、2个国家沿边重点开发开放试验区、8个边民互市贸易区、5个国家跨境电子商务综合试验区、15个国家级外贸转型升级基地和3个综合保税区。深入实施全区商务领域开放平台能级提升专项行动,持续发挥开放平台辐射带动全域开放的支撑引领作用。今年3月,中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区正式获国务院批复设立,成为我国与毗邻国家共同建立的第三个经济合作区,标志着中蒙经济合作进入新的历史阶段。同时有力有序推进自贸试验区创建工程,持续深化改革创新,不断提升制度型开放水平。
此外,对外贸易和双向投资不断拓展,抓实抓好促进外贸保稳提质创新提升工作,持续在优服务、增业态、调结构、拓市场、促转型等方面聚焦发力,不断塑造外贸新动能。
出台更大力度吸引和利用外资行动方案,稳步扩大外商投资规模、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运行便利化水平等,外商投资环境进一步优化。充分发挥我区能源、冶金、装备制造、农畜产品加工等产业优势,积极搭建对外开放交流合作平台,引导企业参与“一带一路”共建国家相关领域的国际产能项目合作。
区域务实合作不断深化,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通,积极承接先进产业转移,创新开展精准招商,在联通国内国际双循环中发挥更大作用,更好地服务和融入新发展格局。
开放是中国式现代化的鲜明标识,内蒙古将以进一步全面深化改革为动力,不断完善高水平对外开放体制机制,建设好我国向北开放重要桥头堡,全方位扩大对内对外开放,以高水平开放助力高质量发展。