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包头市的营商环境好不好，长年扎根于此的企业最有发言权。
2002年，东方希望包头稀土铝业有限责任公司(简称希望铝业)注册成立，成为包头市第二家主营电解铝、铝深加工的企业。落地之初，希望铝业就以雄厚的资金和技术实力、强大的产能，成为包头铝产业的重要一极。
自2003年10月起，希望铝业依托铝电一体化项目在包头市稀土高新区、九原区、达茂旗、固阳县分别成立实体公司，陆续建成以铝电为核心，电—铝—铝深加工，电—粉煤灰—建材制品，电—蒸汽—生物制品、建材制品、居民供热的多条循环产业链条。
从此，希望铝业如巨轮般，从包头出发，一路远航，在风雨中成长壮大。今年上半年，公司实现产值90亿元，上缴税金15亿元。“来包头投资，来包头扎根，与包头共发展，希望铝业20多年前的选择是正确的。”回忆往事，公司副总经理赵永胜说。
在赵永胜看来，资源禀赋、区位交通、营商环境等因素汇聚成了希望铝业深耕包头的原动力。“这里能源富集，铝产业链较为完整，原料供给稳定，区域运输便利，成本优势突出，这是给企业的基础保障。‘包你满意、包你放心’的服务理念，使项目推进高效无忧；各类惠企政策公开透明，流程简化，这些是给企业的制度保障。”他说。
企业发展推动城市进步，城市进步反哺企业发展。近年来，包头创新性、系统化打造一流营商环境，让希望铝业等一批新老企业安心扎根、持续增资。
今年，包头市委、市政府锚定“1144”现代化产业体系，出台年度营商环境实施方案、营商环境条例，举全市之力打造企业发展沃土，为铝等重点产业配套要素、政策、政务全链条保障。
包头市民营经济发展服务中心搭建中心牵头、部门主责、旗县区联动运行体系，落地多项创新机制承接全市部署。启动营商环境“益企行”专项社会监督行动，面向党代表、人大代表、政协委员、企业家、专家、媒体等11类群体选聘207名营商环境观察员，常态化监督评价营商环境、建言献策。
当希望铝业技改升级遇到审批、用地用能、融资等难题时，多部门协同服务机制迅速启动。包头市民营经济发展服务中心副主任牛伟健介绍，依托“蒙企通？包i企”服务专区，对企业诉求建立台账，中心牵头组织产业专班开展“包惠企”银企、要素协调专场，对接相关单位争取绿电、专项信贷等资源，全程跟踪督办直至问题办结，切实减轻企业转型压力。
为了推动产业协同，包头市还开展产业链供需对接活动，搭建希望铝业与本地配套企业合作桥梁；常态化深入铝产业走访调研，汇总行业发展痛点形成调研报告，为优化产业扶持政策提供依据，持续培育龙头引领、大中小企业融通发展的产业生态。
一项项服务举措扎实落地，让企业倍感暖心。赵永胜介绍，今年公司新上环保项目，环保部门现场指导，专门开班手把手培训补贴申报流程；工信、发改等部门设立专门的联络人员，及时把政策送到企业。目前，一笔数千万元的环保改造工程补贴资金正在积极争取中。
走近希望铝业的绿色智能生产线，你会发现很难闻到传统工厂刺鼻的气味，也看不到杂乱的现场、油腻的地面和墙面。现场工作人员告诉记者，节能减排是包头的重任，也是希望铝业的头等大事。公司坚持精益求精，将节能减排纳入到生产的每一个环节，各项节能减排指标在同行业中名列前茅。
这一刻，城企共荣如此具象。
(郭健 祝家乐)
