鄂托克旗：以法治护航民营经济高质量发展

“从一片沙地到厂房林立，从零星企业到产业聚集，这里的变化翻天覆地。”望着如今机器轰鸣的现代化园区，内蒙古蒙西水泥股份有限公司研发部部长刘丽芬感慨万千。作为亲历者，她深知这片热土蓬勃发展的背后，离不开法治化营商环境的持续滋养。

如何在法治轨道上精准破题，为民营经济撑起一片艳阳天？鄂尔多斯市鄂托克旗用实践作答：立足司法审判职能，坚持“主动服务、关口前移、精准施策”，将司法保障延伸至生产一线，将法治温暖送到企业心坎，努力让法治成为营商环境的“最硬内核”。

上门“问诊”疏堵点

法律服务零距离

法治是最好的营商环境，而优质的司法服务，不能坐等上门。鄂托克旗主动转变理念，变“企业找法”为“法找企业”，常态化开展“法官下基层”等活动，将司法服务触角延伸至矿区厂房、田间地头。

定期邀请营商环境“体验官”走进法院，沉浸式感受诉讼服务、旁听庭审、参与座谈，广泛征集社会各界对法院工作的意见建议，以此作为改进服务的“精准靶向”。

不定期发布营商环境白皮书和涉企典型案例，用鲜活案例为企业合规经营、防范风险提供司法指引，引导经营主体知法、守法、用法。

今年上半年，鄂托克旗累计开展座谈宣讲、普法走访等活动9场次，惠及10家民营企业，现场解答法律问题35个。一堂堂生动的法治课，一次次精准的法律咨询，帮助企业解决了眼前的困惑，播下了依法经营的种子。

一企一策“开良方”

精准赋能促发展

中小微企业是民营经济的毛细血管，也是吸纳就业、改善民生的主力军。鄂托克旗深知，服务发展大局，必须聚焦企业最现实的难题。

今年5月，正值羊绒毛收购加工黄金期，鄂托克旗人民法院的法官走进内蒙古嘉谊畜产品有限公司生产一线，从收购、分拣到加工、销售，全流程了解企业运营细节。

在随后的座谈会上，法官没有空泛的套话，而是直击要害：针对企业常见的购销合同条款模糊、质量争议证据留存不足、虚假交易识别困难等问题，一一给出具体的法律建议和风险防控方案。

更令企业欣喜的是，法院专门提供了《羊绒购销合同示范文本》专项指导，从源头上帮助堵住法律漏洞。

“法官不仅带来了法律支持，还建立了‘一企一档’服务台账，这种‘量体裁衣’式的精准服务，让我们发展的底气更足了！”公司负责人由衷地感叹。

这种“一企一策”的精细服务模式，正是鄂托克旗将司法资源转化为企业发展动能的有力实践。

信用修复“减包袱”

轻装上阵焕生机

一次非故意的合同违约，可能导致企业被贴上“失信”标签，从而在银行贷款、项目招投标中处处碰壁。这是许多民营企业最怕遇到的“痛点”和“心结”。

为帮助失信企业重塑信用、恢复产能，鄂托克旗人民法院创新推出《诚信自动履行证明书》等暖心信用修复举措。这一机制明确：对于依法主动履行生效裁判义务、始终恪守诚信经营理念的经营主体，法院将及时依规移除失信名单、解除限制高消费等措施，并出具书面证明，为其信用“背书”，切实帮助企业扫清在融资信贷、市场准入、招投标等环节的信用障碍。

近日，当地一家民营企业因主动履行完毕法律义务，收到了法院出具的《自动履行证明书》。

“这份证明太及时了，把我们公司的涉诉影响降到了最低，感谢法院的务实之举！”公司负责人致电案件承办法官，话语中满是感激。

据统计，截至目前，鄂托克旗累计解除28家企业失信状态，撤销25个企业法人限制高消费措施，为3家合规守信企业发放了诚信自动履行证明书。

信用修复机制让“诚而不幸”的企业卸下包袱，轻装上阵，重归市场舞台中央。

普法预警“治未病”

共建共治筑根基

法治建设，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。

鄂托克旗坚持“预防为主、防治结合”的工作思路，深耕诉源治理，前移风险防控关口。

为让法治宣传更接地气、更具实效，鄂托克旗精心编撰涉企典型案例宣传册，聚焦煤炭、畜牧、民生服务等本土重点行业高频法律纠纷，用身边事教育身边人。

同时，建立涉企纠纷风险预警机制，通过召开座谈会、实地走访等方式，敏锐捕捉企业经营中苗头性、倾向性的法律风险，及时发出预警并提出针对性建议，力求将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

此外，鄂托克旗向企业赠送《中华人民共和国民法典》《图解公司法》等法律书籍60余册，全方位提升民营企业家和管理人员的法治素养，引导其自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造出企业守法经营、互助共赢、和谐发展的良好氛围。

“营造良好的法治营商环境，是司法服务的核心命题和着力点。我们必须以高质量司法供给，精准保障经济社会的高质量发展。”鄂托克旗人民法院代院长苏晨表示，将持续厚植营商环境法治沃土，不断优化司法服务举措，助力构建更加公平、更有活力的市场环境，让辖区民营经济的“一池春水”在法治的滋养下，愈发清澈，更具生机。