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评论员 王丰
乌兰察布市政务服务大厅里，一条营商环境改革的主线异常清晰：“减法”做到位，“加法”做精准，以政务的“瘦身”换取市场活力的“强身”。
营商环境的“减”，不是简单砍数量，而是刀刃向内的流程再造。
“以前跑项目，得抱着材料挨个敲不同部门的门，现在多个部门同步审核，审批时间直接砍半。”
这些“减”的背后，是政府角色的深刻转变：从“以审批为中心”转向“以企业为中心”，减掉的是制度性交易成本，腾出的是经营主体专注发展的精力。
加的是服务，暖的是人心。
“减法”省下来的空间，必须用精准服务填上。乌兰察布的“加”，加在关键处、加在刀刃上。
乌兰察布市、县两级政务大厅全覆盖设立“办成难事”窗口，专接常规流程走不通的诉求，专人对接、全程跟踪、闭环销号。截至目前累计受理104件，闭环办结54件。
“扫码入企”系统让检查全程线上留痕、结果实时上传、企业在线评价，520名执法人员完成870家企业数字化检查，企业满意度100%。一枚二维码，既规范了执法行为，也最大限度不打扰企业正常经营，监管从“处罚约束”转向“服务护航”。
“加减”之间，实现了从“政策驱动”走向“生态驱动”。
乌兰察布的实践揭示了一个深层逻辑：营商环境的优化，不是一次性的“加减法”，而是需要持续迭代的动态方程。
简政放权不能停留在“数字游戏”上，关键看企业办事是否真正少跑腿、少折腾。乌兰察布把审批从“串联”变“并联”，把检查从“多头”变“综合”，减的是真负担，不是假把式。
服务不是越多越好，而是越对越好。“办成难事”窗口不办常事只办难事，扫码入企不增负担只提效率——“加”在企业的急难愁盼上，“加”在市场的堵点痛点上，才是有效供给。
减掉的审批事项，要用事中事后监管补上；减掉的检查频次，要用数字化手段替代。乌兰察布以法治固底线、以数字提效能、以诚信聚人心，让“减”与“加”相互支撑、彼此赋能。
“生态驱动”才是乌兰察布营商环境真正的下一程。15.3万户民营经营主体的选择，正在为这座城市的未来背书。
