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本报讯 近日，内蒙古自治区政府召开新闻发布会，就2019年上半年人力资源和社会保障主要工作进展情况进行发布。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅巡视员、新闻发言人丁飞介绍，年初以来，按照自治区党委、政府的部署，全区各级人社部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持民生为本、人才优先，惠民生与促发展相结合，抓重点、守底线、补短板、强弱项、防风险、稳预期，开拓进取，狠抓落实，各项重点工作取得了新进展。
就业局势保持总体稳定
1—6月，全区城镇新增就业12.87万人，完成年度计划的58.5%；城镇登记失业率为3.59％，低于年初确定4.5%的控制目标。我们主要做了以下几个方面的工作：完善落实积极的就业政策，大力开展失业保险援企稳岗和技能提升，加大支持力度、放宽申领条件，发放稳岗补贴8192.4万元，惠及企业879户、职工22.76万人；促进高校毕业生等重点群体就业，全区高校毕业生就业或落实就业去向8.29万人，完成年度计划的63.8%。通过开展“春风行动”“京蒙劳务对接”，组织农村牧区劳动力有序转移就业，农牧民累计转移就业人数208.1万人，其中，转移6个月以上的148.1万人，分别完成年度计划的84.9%和74.0%。开展就业援助活动、落实就业援助措施，城镇失业人员再就业人数3.84万人，完成年度计划的76.8％；就业困难人员就业人数2.08万人，完成年度计划的41.6％；累计帮助140户“零就业”家庭中的141人实现就业，“零就业”家庭保持动态清零；加强职业技能培训，全区城乡培训4.96万人，实现就业3.16万人，完成全年任务的49.6％。全区创业培训1.22万人，完成全年任务的61％；公共就业服务进一步强化，以自治区政府名义举办了春季招聘月活动，集中开展了就业创业进企业、进校园、进军营、进社区、进嘎查和送政策、送岗位、送技能、送信息“五进四送”活动，全区上下联动，举办为期1个月的线上线下招聘活动，共征集就业岗位24.9万个，达成就业意向13.1万人次；开展了企业用工需求和劳动者求职意向“双向调查”，对全区112个工业园区用工需求情况进行了摸底调查，促进人力资源供需对接。
社会保障制度平稳运行
截至6月底，全区职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为739.74万人、259.36万人、329.2万人，分别完成年度计划的98.76%、101.73%、100.4%。全区参加城乡居民基本养老保险人数达到754.18万人，待遇领取人数240.57万人；社会保障制度进一步完善，从5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，调整了缴费基数，继续阶段性降低失业和工伤保险费率，预计全年可减轻企业负担60亿元。按照国家部署，今年第十五次提高企业退休人员养老金水平，人均增幅144元，7月底前发放到位；社会保险管理服务水平进一步提升，截至6月末，全区社会保障卡持卡人数达到1972.25万人，完成年度计划的97.6%。
人事人才队伍建设不断加强
1—6月，全区新增高技能人才2.3万人，已提前完成年度任务。加强技能人才培养基础建设，各地申报高技能人才培训基地30个、技能大师工作室58个，目前正在组织评审；加大人才引进力度。1—6月，共为区直高等院校、科研院所、医疗机构等单位刚性引进高层次人才184人，涵盖理学、工学、医学等一流学科及自治区急需紧缺专业，引才学历结构和层次有了进一步优化和提高。
劳动关系总体保持和谐稳定
截至6月底，全区已认定和谐劳动关系单位1633家、工业园区25个。9家企业和2个工业园区被评为全国模范和谐劳动关系单位、工业园区。依法规范劳动用工管理工作，备案企业15.62万户，涉及劳动者162.14万人。加强企业工资宏观调控，发布了2019年企业工资指导线和部分行业工资指导线；劳动人事争议案件调解仲裁效能不断提升。全区上半年各级调解仲裁机构共处理争议9543件，调解成功率62.6%，涉及劳动者9950人。其中，仲裁机构立案受理案件6615件，审结5672件，涉案金额1.72亿元，结案率82.9%，终局裁决率39.2%，在全国率先开展了仲裁法律文书邮政专递送达；治理拖欠农民工工资力度进一步加大。1—6月，全区各级劳动保障监察机构共处理工资类投诉举报案件114件，追发劳动者工资3087.6万元、涉及劳动者2051人，同比分别下降75%、70%和70%。落实治欠保支各项制度，按月足额发放工资制度、用工实名制管理制度、施工现场维权公示制度、工资与工程款分账管理制度、工资保证金制度基本实现全覆盖。
人社扶贫工作扎实推进
截至6月底，帮助4509名建档立卡贫困劳动者实现就业，完成年度任务的59.2%。强化京蒙劳务协作，举办京蒙劳务协作专场招聘会46场，提供就业岗位8.33万个、达成就业意向4537人。积极推进技能扶贫三年行动计划，培训建档立卡贫困劳动力4654人。扎实开展建档立卡贫困人口城乡居民养老保险全覆盖“清零达标”专项行动，建立了社保扶贫台账， 60岁以上建档立卡贫困人员全部享受养老保险待遇，做到了100%发放；建档立卡未标注脱贫人员保费代缴方面，代缴率达到97.3%。迪威娜 康馨月
